CENTRO DE INV. PEDAGÓGICA Y ASESORIA LABORAL - CIPAL

2012: LA GRAN TRANSFORMACIÓN U OTRA GRAN FRUSTRACIÓN (I PARTE)

2012-01-26T05:12:00.001-08:00

Cuando incluimos en el título “La gran transformación u la gran frustración” queremos hacer un paralelo con aquellos momentos previos y los resultados posteriores de cuando el pueblo cifrara sus esperanzas de cambio en personas y sus agrupaciones políticas que los respaldaban en esos momentos.

Desde la segunda mitad del siglo pasado hay hechos concretos que sirven para este análisis. Uno de ellos fue el gran paro nacional del 19 de julio de 1977 que motivó la convocatoria a la Asamblea Constituyente de 1979 como preámbulo a las elecciones generales de 1980. Lamentablemente ese gran movimiento de masas no contó con una vanguardia organizada y el resultado fue el regreso al gobierno de Fernando Belaunde Terry, quien con poses populistas lo que hizo fue seguir profundizando la dominación imperialista en nuestro país, cediéndole la posta en 1985 al primer gobierno del Apra con Alan García.

Frente al tremendo malestar del pueblo, producto de la política económica del aprismo que condujo a una gran hiperinflación que beneficiaba a los llamados doce apóstoles y a los grupos de poder económicos internacionales, para las elecciones de 1990 el candidato Alberto Fujimori de CAMBIO 90 recibe el respaldo de la mayoría del pueblo incluido de las organizaciones de izquierda. Y como es harto conocido, luego de un comienzo donde en su gabinete incluyó a personajes vinculados a sectores progresistas de ese entonces, mediante el autogolpe del 5 de abril de 1992 y la Constitución Política de 1993 instauró la dictadura fujimontesinista y la aplicación del modelo económico neoliberal. Una vez más el pueblo tuvo que asimilar la frustración de haber hecho ganar una elección pero seguir siendo los convidados de piedra o los permanentemente explotados.

Luego de la caída de Fujimori, y durante el gobierno de transición de Paniagua, se pensó que había llegado el momento para dejar atrás el modelo económico neoliberal dejando de lado la Constitución fujimorista de 1993 y retomando la Constitución de 1979, sin embargo la presión de los partidos de la derecha peruana y lo grupos económicos que controlan los poderes del estado empezaron a defender la carta magna de 1993 por que se adecuaba a sus intereses. En este caso el pueblo vio frustradas sus esperanzas de recuperar sus derechos laborales eliminados y a la vez tener que seguir aceptando la penetración económica de capitales extranjeros.

De esta manera quedó establecido que todo gobierno que asumiera el mando del país tendría que sujetarse a lo que el fujimorismo había delineado como modelo político y económico, es decir sujetarse al sistema capitalista y su modelo económico neoliberal. Por eso no es de extrañar que Alejandro Toledo fue como él mismo dijo “el constructor del segundo piso del fujimorismo”, al margen de algunas poses populistas con las cuáles logró captar respaldo en algunos sectores del pueblo, la esencia de su gobierno fue servir a los intereses del imperialismo norteamericano y a los grupos financieros internacionales. La dación de las diferentes leyes en su periodo, todas tienen la marca del neoliberalismo, que lógicamente significó otra gran frustración para quienes participaron en la famosa “Marcha de los Cuatro Suyos”, acción por la cual recibió el respaldo ciudadano. Su final con 4% de aprobación al final de su período es muy elocuente al respecto.

No hay que olvidar que el tema de los proceso electorales en un sistema como el nuestro está normado por leyes que responden, incluso, al modelo económico existente, y hasta ahora todos los gobiernos que tienen como base jurídica la Constitución de 1993 están sujetos a orientar su accionar bajo el modelo neoliberal. Es decir son aplicadores del modelo económico neoliberal.

Por eso es que, cuando Ollanta Humala para las elecciones del 2006 y 2011 levanta la bandera de Asamblea Constituyente para elaborar una Nueva Constitución, recibe el respaldo mayoritario de los trabajadores que exigen el retorno de sus derechos laborales y de los partidos políticos progresistas y de izquierda porque esa es una de sus banderas de lucha. El compromiso de Ollanta Humala y de quienes conforman el Partido Nacionalista y el frente Gana Perú fue hacer que esos sueños y esperanzas del pueblo se denominara la Gran Transformación; una gran transformación que el pueblo peruano por años ha buscado y ha venido apostando, en los procesos electorales, por quienes coyunturalmente saltaban a la palestra y se “identificaban” con sus reclamos.

El triunfo de Ollanta Humala en las últimas elecciones no ha sido con sus banderas propias ni su programa original. Es muy conocido por todos que la derecha, aun habiendo perdido en la primera vuelta, fue el que puso condiciones para que Ollanta abandonara sus proyectos primigenios y adoptara la llamada “Hoja de Ruta” que no es otra cosa que su reconocimiento y respeto a la Constitución fujimorista de 1993 y, por lo tanto, el mantenimiento del modelo económico neoliberal. Así las cosas, para la derecha y los grupos de poder económico, ya no importaba quien ganara. Keiko u Ollanta, ya se habían asegurado que el sistema se mantendría incólume.

Del primer gabinete Lerner al segundo gabinete Valdez, lo único que han cambiado son algunos nombres, pero en ambos figuran como piezas fuertes en el tema económico a los mismos, Castila en el MEF y a Velarde en el BCR, los demás son pura comparsa.

Y si una Gran Transformación requiere cambiar las reglas de juego en el tema económico, principalmente, ¿Será posible seguir hablando de ella si seguimos teniendo como base jurídica la Constitución neoliberal de 1993? O ¿estamos en camino a otra gran frustración del pueblo peruano? (CONTINUAREMOS)

02/01/2012
MI PALABRA
Felipe Torres Andrade
Ex Secretario General SUTE 14
San Juan de Miraflores, Lima, Perú

LAS ELECCIONES UNIVERSALES EN LOS SINDICATOS.

2012-01-03T04:33:00.000-08:00

JUAN CONTRERAS T.
CIPAL

TRASCENDENCIA HISTORICA DE LAS ELECCIONES UNIVERSALES.

Sin duda, una de las grandes conquistas de la humanidad son las elecciones universales, principio y procedimiento regulador de la voluntad popular. Solo las dictaduras de todo signo ideológico se oponen y van a oponerse a que los ciudadanos elijan a sus representantes de manera libre y soberana. En el caso peruano, la Constitución Política de 1979 represento el salto mas importante en materia electoral, por citar un caso, al consagrar a favor de los analfabetos el derecho al sufragio y el reconocimiento de su condición ciudadana (art. 75). Obviamente, este reconocimiento constitucional provoco el rechazo y la burla de las elites políticas y empresariales de aquella época, continuadores de largos siglos de oprobio y menosprecio a los pueblos indígenas y amazónicos, históricamente excluidos de la escuela publica. En los 50, Odria reconoció el derecho al sufragio de las mujeres bajo el marco de la Constitución Política de 1933 patrocinada por la dictadura sanchecerrista.

Si la Constitución Francesa de 1791 (post Revolución Francesa) estableció el sufragio para poner fin al absolutismo y echar las bases para la construcción de la ciudadanía en la sociedad burguesa de aquella época; en el Perú los criollos y la aristocracia española aun residente en Lima después de la Independencia del 28 de julio de 1821 desnaturalizaron el concepto de ciudadanía al establecer en la Constitución Política de 1823 clausulas que excluían a los indígenas y amazónicos de sus derechos a la ciudadanía y, por tanto, al ejercicio de sus derechos políticos, el sufragio por ejemplo. Bajo ese modelo constitucional (art. 17) solo podían ser considerados ciudadanos aquellos que sabían leer y escribir, los que tenían propiedades (tierras, minas) o títulos profesionales u oficio reconocidos oficialmente. Una mención honrosa merece la Constitución Política de Cádiz que en 1812 estableció la condición de iguales entre peninsulares y los nacidos en la colonias (entre ellos el Perú) poniendo de relieve la igualdad política, hecho posteriormente cancelado por el Rey Fernando VII traicionando las legitimas expectativas del pueblo español harto de los abusos de las tropas napoleónicas que invadieron este reyno a inicios del siglo XIX.

El sufragio se convirtió, desde entonces, en un derecho y un deber exclusivo y excluyente de las elites enquistadas en el poder. Durante el siglo XIX y parte del XX, los asuntos públicos, entiéndase los temas políticos y electorales, eran conocidos y resueltos por las elites. Las elecciones políticas durante ese largo periodo no comprendían a los analfabetos, reducidos como en la colonia al trabajo forzado en las haciendas bajo el predominio del gamonalismo que en su momento describieron José Carlos Mariátegui, Ciro Alegría, José María Arguedas y Manuel Scorza. La escuela no tenia aun el alcance nacional que posibilitara la inserción de los indígenas y amazónicos a la educación formal quedando solo reducida a las principales ciudades provincianas, cundía el analfabetismo en gran parte del país y la exclusión social se erigía como la reprochable prolongación del colonialismo español.

Fueron las luchas campesinas y las tomas de tierras de los 60, aunados al surgimiento de la clase obrera de los centros mineros e industriales de Lima y del centro del país (Cerro de Pasco, Cobriza, etc.) quienes emprendieron la esforzada tarea de cambiar el rostro social en el Perú. Hacia los 70 Velasco tuvo que admitir que fuera de los cuarteles resultaba urgente conectarse con los campesinos y trabajadores del campo y de la ciudad. Tras el inolvidable Paro Nacional del 19 de julio de 1977, la dictadura de Morales Bermúdez, que había sustituido a Velasco, fue obligada al repliegue político y convocar la transferencia de gobierno (no del poder) a la civilidad instalando la Asamblea Constituyente en 1978 que un año después redacto y aprobó la Constitución Política de 1979. Esta carta reconoció el derecho al voto de los analfabetos y el reconocimiento de su condición de ciudadanos, confirmando que las grandes conquistas políticas y sociales son precedidas por la lucha popular.

Estas reflexiones de orden histórico y jurídico resultan oportunas para explicar la imperiosa necesidad de radicalizar la democracia electoral no solo para elegir a las autoridades publicas (presidentes, congresistas, alcaldes, regidores, etc.), sino también en la elección de los representantes de las organizaciones de la sociedad civil, entre ellos los sindicatos.

LAS ELECCIONES UNIVERSALES EN LOS SINDICATOS: UNA NECESIDAD HISTORICA IMPERIOSA.

A nivel de las asociaciones civiles existe un gran avance en esta materia. El Código Civil establece la elección de sus directivos a través de los mecanismos que reconocen (art. 80 y ss.) en la practica el derecho al sufragio. Pertenecen a este universo las asociaciones, los organismos no gubernamentales, los colegios profesionales, etc. que en sus normas estatutarias han instituido la elección democrática de sus dirigentes, así como su revocatoria. Recientemente el Colegio de Abogados de Lima (CAL), la organización mas numerosa de los profesionales del derecho, eligió a su Decano con la participación de mas de 40,000 afiliados, contando con la supervisión de organismos veedores como la Asociación Civil Transparencia. Un abogado, un voto es la regla general. ¿Quien podría oponerse a este procedimiento democrático en el seno de los abogados?.

En las sociedades que se rigen por la Ley General de Sociedades Ley 26887, llámense las sociedades anónimas y de responsabilidad limitada, la Junta General de Accionistas opera como una asamblea general que, salvo diferencias económicas, decide el destino de sus organismos empresariales.

No ocurre así en los sindicatos, pese a que históricamente estas organizaciones resultan ser victimas del atropello estatal y del empresariado. Existe abundante legislación sobre el tema de la libertad sindical, la negociación colectiva, la regulación del derecho de huelga, pero, absolutamente nada en materia de derecho eleccionario en los sindicatos que no sean ya las acostumbradas elecciones en convenciones departamentales y congresos con una minúscula participación de los trabajadores. A eso es lo que se llama "centralismo democrático". Es decir, al hecho que otros elijan por otros, como si el sufragio fuera un derecho transferible a terceros. Sin duda, esta es una negación del carácter personalísimo que la ley reconoce al sufragio. Bajo este mecanismo anacrónico y contrario al derecho electoral resultan elegidos los "dirigentes nacionales" de gran parte de las organizaciones sindicales. Los estatutos de la CGTP y del SUTEP son las que ningunean las elecciones universales sobre todo en los niveles intermedios y nacionales, dato curioso sobre todo de quienes condenan la legalidad burguesa y postulan el socialismo como vía alternativa.

Recientemente se han llevado a cabo elecciones en el SUTE 14 Sector del distrito de San Juan de Miraflores con la participación de 2,460 maestros del sindicato. Al margen de las acostumbradas disputas y adjetivos que el proceso trae, nadie duda de la credibilidad del sufragio de los maestros. A la legalidad del acto jurídico electoral se suma la legitimidad de hecho que hace indiscutible esta elección. Resulta contradictorio que quienes pretendan ahora desconocer los alcances de la voluntad electoral del magisterio en este sector resulten ser quienes ostentan cargos en los niveles intermedios y nacionales del gremio sin haber pasado por el filtro de la voluntad popular.

Los sindicatos resultan necesarios como factores de equilibrio del poder. Recientemente en Europa han desnudado las grandes limitaciones del neoliberalismo para superar la exclusión social y promueven la lucha de los indignados incluso en el corazón de los EE.UU. Sin embargo, la institucionalidad sindical solo tiene su fortaleza en la voluntad democrática de sus agremiados. No hace institucional al sindicato el lema, la acreditación oficial, etc. Esto solo son reconocimientos provenientes del Estado empleador. Nada más. Un sindicato se institucionaliza cuando haga practica renuncia a la informalidad y construya sus fortalezas a partir de la inobjetable voluntad de sus afiliados. Un sindicato democrático que practique las elecciones universales, el control al ejercicio funcional de sus directivos, la revocatoria del mandato, la transparencia económica patrimonial, etc. es lo mejor que puede tener el SUTEP. Seria, sin duda, una poderosa fuente de legitimidad ante la sociedad, una revolución en el propio sindicato capaz de romper con el anquilosamiento partidario. Emprender esa tarea resulta una necesidad histórica. Pero, eso depende exclusivamente de los maestros. ////

CAJAMARCA-PERU: LA LUCHA DE CLASES EN PERU‏

2012-01-03T04:25:00.000-08:00

Mauricio Quiroz Torres

limaprovincias3@yahoo.es

CEPLAN Y LA ECONOMIA DE LOS SERVICIOS EN PERU: REPLICA A BRUNO SEMINARIO

Mauricio Quiroz T.*

Nuevo Preámbulo

CAJAMARCA Y LA LUCHA DE CLASES

Dentro de las luchas regionales del siglo XXI, el conflicto de Cajamarca contra Minas Conga de la transnacional Minera Yanacocha- proyecto donde el Banco Mundial es accionista- no es una simple lucha regional.

No.

Por la forma como actúa el naciente dictador Ollanta Humala, su Consejo de Ministros, los consultores, analistas, el poder mediático, la CGTP y otras centrales sindicales, el Colegio de Ingenieros del Perú, entre otros, Cajamarca se ha convertido en un nuevo escenario de la lucha de clases en el Perú del siglo XXI.

Lo profetizamos en nuestra nota adjunta donde comentabamos la intervención del economista burgués Bruno Seminario en un evento de CEPAL, y hoy se cumple.

El desenlace de esta lucha de clases es todavía inédito por mas bravuconadas del fascismo humalista que quiere engullirse al movimiento regional popular que dirige el Frente de Defensa de Cajamarca, el Frente de Defensa Ambiental de Cajamarca y los Ronderos.

Quienes aspiramos a construir un nuevo Perú destruyendo el Estado Colonial y Terrateniente burocrático que se encarna hoy en la dictadura humalista tenemos la obligación de defender a Cajamarca contra la instalación y el funcionamiento del proyecto minero trasnacional Minas Conga, ampliando esta lucha a niveles de lucha política si no se quiere ver derrota del movimiento regional.

De allí que no solo es cuestionar a los capituladores y traidores que firmaron con el lacayo fascista Oscar Valdes, Presidente del Consejo de Ministros de la dictadura humalista, sino concretizando el pedido de vacancia de Ollanta Humala por incapacidad moral; que genere un nuevo ciclo en la lucha por el poder en el Perú.

El movimiento regional, por otro lado, no puede encerrarse en el plano regional y desde allí responder a la ofensiva mediática del gobiernismo humalista. Debe y tiene que abrir frentes internacionalmente. Ha sido positiva la demanda de AIDESEP ante la Comisión de Derechos Humanos de la inoperante OEA. Pero hay otros Tribunales.

La derogatoria del proyecto Minas Conga con Ordenanza del Consejo del Gobierno Regional de Cajamarca no basta pues el burgués Tribunal Constitucional puede declararlo inaplicable y aún cuando esto sucediera hay que ir hacia tribunales internacionales pues aquí el TC es servil del fascismo.

Hay que abrir frentes en la prensa internacional, en cada embajada y consulado extranjero para impedir el cerco informativo pro minas conga que hay en Perú.

Todo ello es importante pero sin la movilización de las masas no habrá triunfo. Sin que esta desenvuelva MINAS CONGA NO VA debe enarbolar también VACANCIA DE HUMALA, AHORA.

No hay término medio.

Que no nos asusten los empleados de Palacio de Gobierno, los socialistas domesticados del humalismo y los nacionalistas de pacotilla que ahora salen por doquier a oponerse a la lucha de Cajamarca, a predicar concertacionismos anacrónicos que toleran la destrucción de los ecosistemas y pretende que Cajamarca baile con el tono del fascismo criollo de Valdes y cía. Y no con sus propios carnavales de lucha autonoma.

Bienvenida Cajamarca a la lucha política. No es sólo una lucha antiminera. Sin lucha política la Mina Conga se impone.

Lima, Diciembre 31 del 2011

Mauricio Quiroz

Preámbulo

En la siguiente nota diseminada internauticamente profetizamos que las luchas regionales iban a abrir compuertas sobre el problema del Poder en el Perú.

Está sucediendo.

Compartimos por ello estas notas.

Mauricio Quiroz

CEPLAN Y LA ECONOMIA DE LOS SERVICIOS EN PERU: REPLICA A BRUNO SEMINARIO

El CEPLAN de Germán Alarco invitó hace poco al economista peruano Bruno Seminario, quien- al igual que muchos economistas del capital- propuso afincarse en los servicios como eje para un desarrollo. Tenemos nuestras reservas y las exponemos.

El CEPLAN amarra el desarrollo nacional a una efemérides y se ata a sectores del capital imperialista, contradiciendo elementales nociones de Planificación de largo plazo y de consensualidad del interés social y nacional.

El Ministerio de Economía y Finanzas-MEF- con los auspicios del Banco Mundial- establece que los Planes de Desarrollo no deben pasar de 10 años, contradiciendo también lo elemental de una planificación.

La clase capitalista criolla y los neoterratenientes si planifican a largo plazo y por ello, cada crisis los apuntala mejor como clase y cada vez con mayor poder como sucede con los principales grupos económicos analizados por el sociólogo Durand.

Incluso, a ellos les es irrelevante quien esté en el Gobierno conforme se desprende del apuntalamiento que hace Dionisio Romero L. del gobierno del nacionalista burgués criollo y ya naciente dictador, Ollanta Humala.

Empero, desconocer la interconectividad que hay entre economía y política depara sorpresas negras a quienes lo olvidan como sucedió con el Fujimontesinismo y el capitulacionismo del PCP-SL.

Peor aún si pretendemos crecer sobre la base de los servicios.

Eso es una tontería del economismo burgués pues ya hace décadas el mundo vive ese periodo. El Perú está en esa ruta; pero la desigualdad social sigue siendo creciente y cada vez más antagónica la distancia entre ricos y pobres como la que hay entre Norte-Sur.

No hay que olvidar que los pueblos que despegaron- usando lenguaje Rostowniano- lo hicieron primero porque pensaron nacionalmente como Estados Soberanos y salvo que estemos en un conflicto tipo los de la URSS-USA de hace décadas, es el único camino viable.

Y segundo, porque tensaron bastante sus fuerzas productivas hacia su interior abasteciéndola o reabasteciéndola y no como pretenden los apologistas del Estado Colonial y Terrateniente burocrático del Perú del siglo XXI que creen que con el dinero minero tipo los de la transnacional Yanacocha vamos a despegar. Eso es profundizar más el Estado colonial.

O sea, amigos, el problema sigue siendo problema de Poder.
Y sobre el Poder hay un debate ausente en los predios de la burguesía y de los neoterratenientes como en los del campo popular aunque las explosiones regionales de estos últimos tiempos pueden abrirlo. A buena hora.
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Sociólogo. Vicepresidente Instituto Pueblo Continente

¿Por qué Hillary Clinton averiguaba por la salud de Cristina Fernández desde hace dos años?

2012-01-03T04:19:00.000-08:00

"AÑO DEL CENTENARIO DEL NACIMIENTO DEL AMAUTA JOSÉ MARÍA ARGUEDAS"

Hola compañeros, camaradas, compatriotas, hermanos y amigos, les reenvio esta nota que parece ser importante. Que tengan un buen recibimiento del año nuevo y que les depare muchas novedades buenas.

"QUE ESTE AÑO SEA UN AÑO DE LUCHAS Y VICTORIAS. PERO SOBRE TODO DE ORGANIZACION CLASISTA DESDE LAS BASES ENARBOLANDO LAS LUCHAS DEL PUEBLO TRABAJADOR PERUANO Y ESPECIALMENTE DE LA CLASE OBRERA....".

Juvenal Luna Flores

Nuevos RPM y MOVISTAR

RPM: #010260 / MOVISTAR: 970950160

CLARO: 990383223

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Fuente: carmona.juliocesar@gmail.com

¿Por qué Hillary Clinton averiguaba por la salud de Cristina Fernández desde hace dos años?

Sábado, 31 de Diciembre de 2011 03:41 inSurGente.org Internacional - América

Hace 2 años, la Secretaria de Estado de EEUU, Hillary Clinton, ordenó a su embajada en Buenos Aires averiguar si la presidenta Cristina Fernández tomaba medicamentos y cuáles eran, además de otros asuntos sobre la salud de la mandataria argentina.

Así lo reveló este viernes el Presidente de Venezuela, Hugo Chávez, al comentar el contenido de un cable secreto filtrado por la controversial página Wikileaks, fechado en Washington hace 2 años, y que hoy toma gran relevancia luego que la mandataria argentina le fuera recientemente diagnosticado un cáncer de tiroides.

“Enviado por el Departamento de Estado a la embajada de EEUU en Buenos Aires (…) son solo elementos, pero da qué pensar”, dijo el Jefe de Estado desde Ciudad Caribia, donde encabezó una entrega de viviendas al pueblo venezolano.

“Firmado por la Señora Clinton, preguntando asuntos como estos: 'necesitamos saber sobre la presidenta Cristina, cuáles son sus costumbres personales, cómo enfrenta el estrés del trabajo, si está tomando algún medicamento'", parafraseó partes del contenido del cable secreto.chavez_30122011

“¡Y le preguntan a ver si toma un medicamento y cuál es ese medicamento”, destacó Chávez.

“¿Por qué desde Washington están preocupados por la salud de nosotros?. ¿No es eso para sospechar?”, se preguntó.

El Mandatario Nacional reiteró sus comentarios sobre la extraña coincidencia de que a 5 mandatarios progresistas o de izquierda en América Latina les haya dado cáncer en los últimos tiempos.

Recordó que no ha acusado a nadie en particular, solo ha referido comentarios y hechos que en la historia registran cómo se ha atacado a pueblos enteros utilizando los conocimientos de la ciencia. Dijo que en el siglo 20, se lanzaron epidemias como el Dengue Hemorrágico contra el pueblo cubano. “Lo lanzó EEUU a Cuba, eso está comprobado, y no solo allí, también en Vietnam con agentes químicos que producen enfermedades”.

En lo que toca a la extraña enfermedad que afecta hoy a cinco figuras latinoamericanas, Chávez precisó que en EEUU algunos voceros oficiales se dieron por aludidos. “No estoy acusando a nadie, sólo hago una reflexión”, advirtió.

No obstante, el Mandatario venezolano hizo un llamado a cuidarse a sus homólogos de América, especialmente de Bolivia, Ecuador y Nicaragua, para evitar que por extrañas circunstancias aparezcan en el futuro como nuevas víctimas del cáncer.

Comentarios

+6 #1 Nidio Cruz 31-12-2011 05:32

El asunto hay que tomarlo con aristas, Produce Cancer la radiacion a alta frecuencia esta comprobado.
Podria alguien dentro de una camara de filmacion de esas que usan esas grandes cadenas muy bien se puede ocultar un artefacto que emita GRANDES radiaciones y no ser descubierto. digo que se deben investigar los reporteros graficos de cadena internacionales y buscar algun elemento en comun.

ESTADO DE EMERGENCIA O UN ESTADO EN EMERGENCIA

2011-12-07T22:26:00.000-08:00

JUAN CONTRERAS T.
CIPAL

Presionado por el anuncio de Minera Yanacocha de suspender sus operaciones en Conga, Ollanta Humala decreto anoche el Estado de Emergencia en la zona de conflicto social. A partir del 05 de diciembre estan prohibidas las reuniones; sin mandato judicial la policia podra ingresar a cualquier domicilio y proceder a detener a cualquier ciudadano. Y los ciudadanos veran recortados sus derechos al libre transito, todo bajo la mirada de los militares. El escenario revela inocultablemente que sin la renta minera nada somos, pobre pais. Ollanta pretende restaurar asi el orden interno. ¿Cual orden? Sin duda, el que Yanacocha fue destruyendo desde inicios del 2003 cuando provoco el desastre ambiental y humano sobre los pobladores de Choropampa con el derrame de mercurio que Fujimori y Cuculiza ignoraron sin limites.

No hay un Estado nacional en el Peru. Aunque suene a escandalo el conflicto de Congas ha revelado que los Estudios de Impacto Ambiental (EIA) son costeados por las propias empresas trasnacionales y que el Ministerio de Energia y Minas (MINEM) solo cumple una labor burocratica de facilitar la autorizacion, via acto administrativo, sin ejercer fiscalizacion alguna sobre la actividad minera y los efectos ambientales sobre la zona. Asi de simple. El Estado no tiene otras atribuciones. Desde el principio el negocio lo manejan las empresas de la mano con poderosos estudios juridicos y funcionarios del sector minero para quienes resulta mas atractivo el porcentaje del vil metal bajo la mesa que los pobrisimos sueldos del sector publico. Literalmente, aqui el Estado no pinta. Es la democracia propia de una republiqueta donde no existe el "interes nacional" y en el que los llamados "poderes publicos" estan pintados en la pared como diplomas envejecidos por el tiempo sin mayor reaccion sobre las relaciones de poder que enfrenta a poderosas empresas transnacionales frente a miles de comuneros, para quienes no es posible entender la vida sin el acceso al agua, los suelos, el medio ambiente en general.

El Peru, como hace quinientos años, sigue siendo solo un inmenso deposito de minerales. Solo eso. Gran parte del Presupuesto General de la Republica tiene sostenibilidad solo por la renta minera. ¿Y la industria nacional, el mercado interno, el trabajo asalariado, sierra exportadora, etc.? Dicen que despues de la Guerra con Chile, cuando el guano y el salitre no pertenecia ya a los peruanos, nuestros gobernantes de la epoca no tuvieron otro camino que empeñar los ferrocarriles a la voracidad financiera de la Casa Dreyffus. La historia se repite otra vez. Se paga ahora la factura de no haber tenido una burguesia emprendedora, capaz de diversificar nuestra economia y de articular las diferentes regiones y pisos ecologicos pensando en el pais. Ese remedo de burguesia no hizo patria. Si Caceres cargo sobre sus hombros el fracaso de la guerra, Ollanta Humala sobrellevara la cerviz bajo el piso. Al pueblo se le respeta. En la tierra de sus antecesores, Ayacucho, la palabra resulta siendo un irrenunciable codigo de honor. Para el, esto ya no cuenta. Verguenza total. ¿Acabara como Lula, asalariado de la Odebretch, rodeado de ministros corruptos ?

Ninguno de los mastines de la prensa grande ha puesto (y no es gratis) las miras sobre las consecuencias ambientales de la labor depredadora de Yanacocha en Cajamarca. Si existe una empresa que desde el 2003 a ocasionado mayor atropello al campesinado cajamarquino y al medio ambiente, esa es Yanacocha. La precoz senilidad de los Althaus y cia. olvidan por interes el derrame de mercurio del 2004, las enfermedades que ocasiono esto en decenas de comuneros, los negociados de sus principales ejecutivos con Montesinos ante el Poder Judicial y, ahora ultimo, el financiamiento de la guerra sucia por parte de Roque Benavides contra el propio Ollanta, etc. Como en los tiempos del gamonalismo y la oligarquia, dinero sucio y poder arbitrario, de la mano contra el pais. Asi se hace mineria en el Peru.

Si el Estado de Emergencia solucionara el problema de Congas, bienvenida sea. Pero, sabido es que esta medida de excepcion solo servira para corroborar que EN EL PERU MANDAN LOS QUE MAS TIENEN y que no hay lugar para los peruanos de segunda categoria. Racismo y menosprecio contra la gran mayoria de peruanos. Eso en la era del neoliberalismo post moderno. Confirma esto que el Estado que configuraron los neoliberales en la Constitucion de 1993 solo fue para tenerlo pintado, impavido contra el verdadero poder. Ollanta Humala pone al desnudo que ha apostado por la continuismo y que juega para las grandes ligas con la finalidad de preservar los intereses de los dueños del Peru. Este no es un capitulo nuevo en la historia republicana, es la continuacion del atropello, de la indignidad que los peruanos rechazamos.

CORRUPCION Y SULTANISMO EN PALACIO DE GOBIERNO.

2011-09-17T22:09:00.000-07:00

JUAN CONTRERAS T.

CIPAL

El maestro Jorge Basadre dedico gran parte de su vida a estudiar la historia de la República enfocando su atención en un tema que la clase política prefiere no tocar a fondo: la corrupción. A raíz de eso se publico “Sultanismo, Corrupción y Dependencia en el Perú Republicano” editado después de su muerte, texto en el que que conjugo la investigación histórica y la denuncia contra la oligarquía guanera que alcanzo monumental fortuna mal habida con el comercio guanero, antes de la Guerra con Chile.

Un aspecto capital en el mencionado texto es la conclusión de Basadre respecto de la clase dominante que vivió esa época. Esta clase social jamas tuvo visión de país, decía Basadre. La idea de Estado Nación no discurría en la mentalidad de nuestra vieja oligarquía. Tenían los bolsillos llenos de fortuna, pero su visión estaba colocada en París, Londres, etc. Por ello, cuando las tropas del Gral. Lynch emprendieron la invasión sobre Lima a inicios de 1881 no pocos lideres de la oligarquía prefirieron alistar maletas y salir del país, mientras los indígenas y las clases populares colocaban el pecho inmortalizándose por un Estado que por siglos los había oprimido.

Esta breve semblanza sobre Basadre resulta oportuna para recordar que la corrupción sigue siendo un grave problema que desde la sociedad civil debemos combatir asumiendo una conducta proactiva para emplazar a los poderes públicos la aplicación de la ley contra aquellos funcionarios y servidores públicos que valiéndose del poder que les confiere el cargo optan por el ilegal apoderamiento de los recursos públicos.

LAS URGENCIAS ECONOMICAS DE GARCIA.

El uso desmedido de los decretos de urgencia, atribución que constitucionalmente corresponde al Presidente de la República, ha generado que la primera autoridad del Estado disponga el uso y disfrute de los recursos públicos desnaturalizando su objeto y fines.

Según el num. 19, art. 118 de la Carta de 1993 los Decretos de Urgencia constituyen una potestad expresa del Presidente de la República para dictar medidas en materia económica y financiera cuando lo demanden circunstancias extraordinarias (desastres naturales, guerras internas y/o externas, epidemias, etc.) y lo requiera el interés nacional, con cargo a dar cuenta al Congreso.

Un ejemplo. El Decreto de Urgencia Nª 004-2009 de fecha 10 de enero del 2009 fue dictado por García Perez para destinar recursos públicos para el remodelamiento del Estado Nacional. ¿Tiene esta decisión contenido constitucional? ¿Resulta congruente que el Jefe de Estado disponga los recursos públicos en una obra que no reúne el requisito de exigibilidad (circunstancias extraordinarias) que demanda el art. 118? ¿Y donde queda la función fiscalizadora del Congreso, llamado también el control parlamentario previsto en el art. 97 de la mencionada carta?

Sin duda, García se comporto como un sultán, un reyezuelo tercermundista en el uso y manejo de los dineros del Estado. Convirtió al Palacio de Gobierno en una plataforma de negocios donde empresarios de toda laya (Canaan no era el único) desfilaban llevando bajo brazos sus “proyectos de inversión” y arreglaban allí sin pudor alguno, ni respeto alguno por la normatividad que impone numerosos requisitos para la contratación con el Estado.

La investigación fiscal al respecto indica que originalmente los costos de mantenimiento del Estadio Nacional ascendían a S/. 140.691.274. Sin embargo, al final el desembolso se incremento hasta S/. 217.989.001 con benevolencia de las autoridades del Instituto Peruano del Deporte (IPD). Es decir, las cifras crecieron geometricamente hasta S/. 77,297.726. Aproximadamente el (54.9%) en un periodo no menor de dos años.

Ciertamente las leyes sobre imprescriptibilidad de los delitos de corrupción que próximamente irán a debatirse en el Congreso no alcanzaran a García ni a los funcionarios de su régimen, pero sera sin duda un gran paso. Desde aquí apoyamos esta eventual decisión del nuevo Congreso.

TAREAS INMEDIATAS PARA LA MINISTRA PATRICIA SALAS. (I PARTE)

2011-08-13T14:17:00.001-07:00

Según parece la designación de Patricia Salas como Ministra de Educación de este primer gabinete ministerial, porque estamos seguros que no será el único durante este próximo quinquenio, es a todas luces una forma de “apaciguar” las aguas al interior del movimiento magisterial, puesto que los voceados Nicolás Lynch (de triste recordación como Ministro de Toledo), Idel Vexler y Leon Trahtenberg (de muy visible posición continuista del modelo educativo neoliberal) habían generado un rechazo en el seno del magisterio en general. Aunque también, la presencia de Patricia Salas, una docente universitaria sin militancia política partidaria conocida y que, podríamos asegurar, no está identificada con los planteamientos de la llamada Revolución Educativa, serviría para tratar de enviar una señal a la opinión pública en general para que sepan que no hay una intención partidista de manejar el sector educación como sí lo hizo el Apra en el gobierno que feneció. Ahora, ¿Hasta qué punto es acertada la designación de una persona no identificada con el proyecto nacionalista?, esa es una pregunta que debe ser respondida por quién o quiénes la recomendaron, aunque no estaría de más poder escucharla al respecto.

Sin embargo, ya la designación está hecha, ya juramentó al cargo y debe empezar a trabajar. Y si bien es cierto que el proceso para la implementación de la “Revolución Educativa” será puesta en marcha por un equipo que sí se identifica con ese proyecto en un período cercano, la actual Ministra de Educación tiene muchas tareas inmediatas que cumplir y que son parte del compromiso adquirido por Ollanta Humala ante el magisterio y el pueblo peruano en materia educativa y que, además, debe servir para preparar las condiciones necesarias para la participación del magisterio en su conjunto en este ambicioso proyecto. He aquí unas tareas inmediatas.

La primera tarea es empezar a erradicar la corrupción. Estamos seguros que la Comisión de transferencia del sector educación ya tiene la lista de personajes que durante su permanencia en dicho sector han propiciado y ejecutado actos de corrupción debidamente comprobados, así como también haber fomentado la división del magisterio actuando de manera parcializada a favor de unos en contra de otros (ejemplo: haber puesto en la Boleta de pago del mes de mayo pasado el mensaje para las elecciones regionales de un sector del CPPe programado para el 26 de junio o reconocer “dirigentes” que sean afines al CEN SUTEP pese a haber sido derrotados en elecciones universales), violentando de esta manera la autonomía del CPPe como de la organización sindical. De manera que, de ahora en adelante, la Ministra Salas tendrá que ser muy cuidadosa para seleccionar al personal que reemplace a los corruptos, como también dialogar con toda organización del magisterio (nacional, regional o sectorial) que tenga el respaldo de sus bases de manera activa para que pueda escuchar la voz y las propuestas de los maestros de los diferentes confines del Perú y a su vez recuperar la credibilidad de éstos..

Otra tarea inmediata de la Ministra Salas es recordar que está vigente la Ley del Profesorado 24029, su modificatoria 25212 y su Reglamento 019-90-Ed.; y que la inmensa mayoría del magisterio está exigiendo que se debe aplicarla en todos sus alcances, en lo que se refiere a los derechos como el pago del 30% por preparación de clase, dos o tres sueldos totales por 20, 25 y 30 años de servicios, etc como también en lo que respecta a la evaluación docente para ascensos de nivel y los deberes que debemos cumplir. Así mismo el nombramiento y/o contrato de nuevos maestros debe regirse por la mencionada Ley del Profesorado.

Una tercera tarea muy importante es la coordinación que debe existir entre el MEd. y la Municipalidad de Lima ( en caso de efectivizarse la transferencia del sector educación a nivel Región Lima Metropolitana) para que las autoridades designadas en la DREL y las UGELes sean personas con una solvencia moral comprobada y buena capacidad de gestión, de tal manera que no tengan que recurrir a personajes que por “conocimiento” del trabajo burocrático son los que finalmente deciden temas importantes con la anuencia de autoridades improvisadas. Aunque también sería interesante que se haga una evaluación de lo positivo o negativo que ha significado la labor de estas instancias intermedias, si han cumplido o no con los objetivos que se les asignó, de lo contrario el MEd. y la Municipalidad de Lima deben tomar las decisiones del caso.

Estas tres primeras tareas pueden servir para ir señalando el camino que habrá de recorrerse cuando el tema de la Revolución Educativa se empiece a delinear con mayor precisión entre el magisterio, los padres de familia y la opinión pública en general. 31/07/11

MI PALABRA

Felipe Torres Andrade

Ex Secretario General SUTE 14
San Juan de M

LEY 24029, LEY DEL PROFESORADO: UN NECESARIO DEBATE.

2011-08-05T07:18:00.000-07:00

JUAN CONTRERAS TAYPE
CIPAL.
En estos días crecen las discusiones acerca de los logros alcanzados por la Ley 29062 - Carrera Publica Magisterial (CPM) aplicable al profesorado del sector público. Diversas personalidades académicas, políticas y sindicales se han pronunciado acerca de una necesaria revisión o reformulación de la ley; otros hablan del fracaso de su aplicación.

En la otra orilla, el grueso del magisterio ha resuelto enarbolar la defensa de la Ley 24029, Ley del Profesorado, régimen que comprende a casi mas del 90% del profesorado del sector publico, demandando al nuevo régimen su descongelamiento y la aplicación extensiva de sus alcances y fines.

Pese al fuego cruzado, lo que la realidad se ha encargado de desnudar es que la CPM tuvo propósitos esencialmente políticos, consistentes en precarizar el trabajo docente a través de la reducción de los costos laborales; relativizar el compromiso del Estado con la escuela publica y, dividir al magisterio buscando el debilitamiento y eventual liquidación de la representación sindical, con el apoyo de poderosos medios de prensa. En resumen, flexibilización laboral y autoritarismo político marcaron el proceso que dio origen a la CPM, en cuya gestación participo el Consejo Nacional de Educación (CNE) presidida por la ahora Ministra de Educación Patricia Salas.

Desde la reglamentación de la Ley 24029, no consta que haya existido una decidida voluntad política del Estado para cumplir sus obligaciones en la consolidación de una carrera del profesorado, la apuesta por una escuela publica moderna y el reconocimiento efectivo de los derechos laborales del magisterio peruano. En ese contexto, ahora en el 2011, se percibe que la crisis de la educación publica parece haber tocado fondo. Se tiene hoy una CPM en muletas y la Ley 24029 en el refrigerador. En medio de esto, un clima laboral en el magisterio que amenaza desbordarse sino se asume desde los gobernantes una actitud razonable y autocritica que reconozca que las leyes se dictan con el consenso de los actores del proceso.

Ciertamente son los poderes públicos los que dictan las leyes; pero, es la sociedad la encargada de legitimarla. Esa es la base de todo Estado de Derecho. En eso esta claro que la CPM tiene escaso piso social, genera fuerte rechazo en gran parte del magisterio peruano y quienes pretenden profundizar su aplicación (entre ellos la flamante ministra Patricia Salas con el solitario apoyo del CEN del SUTEP) no hacen sino prolongar el continuismo, atizando una innecesaria confrontación que pone en evidencia, una vez mas, que todo aquello que se ha hecho a espaldas del magisterio avanza incontenible hacia el fracaso. Una ley que escinde y divide a la sociedad no debe tener lugar en nuestro ordenamiento jurídico pues solo abona al conflicto social. Esto ultimo debe tenerlo presente el nuevo régimen encabezado por Ollanta Humala.

El diagnostico del CNE: La base de la Ley 29062 CPM.

El Objetivo Estratégico 03 “Maestros bien preparados que ejercen profesionalmente la docencia” del Proyecto Educativo Nacional (PEN) elaborado por el CNE revela en su diagnostico tres aspectos centrales que configuran la base para formular una Carrera Publica Magisterial Renovada: 1)El exceso de oferta docente; 2)La deficiente formación profesional del magisterio y 3)El desfase entre la escuela rural y la urbana.

El diagnostico del CNE indicaba que la mayoría de las instituciones de formación magisterial (no universitaria) manifestaban procesos formativos intermedios o bajos en cuanto a logros. Ciertamente, se refería a los institutos de formación pedagógica que el primer régimen aprista se encargo de promover a granel para satisfacer intereses privados relegando a las facultades de educación de las universidades publicas cuyo abandono presupuestario crecía año tras año.

Merced a la ausencia de planificación educativa (al que se suma una desacertada gestión del sector) y la desarticulación entre la escuela y la formación docente, la población magisterial aumento con mayor celeridad que los educandos. Según los estimados del CNE el numero de docentes entre 1968 y el 2000 fue 19% mayor al de la matricula estatal. Del 2001 al 2003 el numero de docentes creció 125.6 veces mas; mientras que el numero de estudiantes solamente creció subió 49.3 veces mas. En base a este diagnostico del CNE se formularon alcanzar dos resultados: 1)Un sistema integral de Formación Docente y 2)Una Carrera Publica Magisterial Renovada.

Para el logro del 1er. resultado se propuso en el PEN promover cambios sustantivos en la formación docente destinados a generar la buena docencia y la acreditación de los centros de formación magisterial creándose para tales efectos el Sistema Nacional de Evaluación y Acreditación de la Calidad Educativa (SINEACE).

En cuanto al 2gdo. resultado se formularon las siguientes políticas a)Evaluar a los docentes para el ingreso y permanencia en la CPM y su asignación personal; b)Vincular los ascensos e incrementos salariales al desempeño laboral y a las condiciones de trabajo y c)Promover la revaloración social de la profesión docente, en base al reconocimiento de sus buenas practicas.

¿Qué valoraciones efectuó el CNE respecto de la Ley 24029, Ley del Profesorado que motivara la necesidad de diseñar una CPM? ¿Considero el CNE que por razones estrictamente presupuestarias y políticas la Ley 24029, Ley del Profesorado, con vigor recién desde 1990 por su tardía reglamentación, fue congelada en su aplicación por sucesivos gobiernos? ¿Estableció el CNE la responsabilidad del Estado en el congelamiento de la Ley 24029, específicamente en el tema de consolidar la carrera publica del profesorado y el cumplimiento efectivo de los derechos remunerativos y laborales en general del magisterio peruano?

Ley 24029: ¿Una ley ajena a la competitividad y la meritocracia?

Durante el ultimo quinquenio se ha direccionado en el colectivo social que la causa de la crisis educativa tiene su origen en la renuencia del magisterio a someterse a las evaluaciones para conservar a rajatabla la estabilidad laboral consagrada en la Ley 24029. Esta apreciación no corresponde a la verdad y ha sido utilizada para desprestigiar al magisterio ante la sociedad mas por razones esencialmente políticas, vinculados con la eventual liquidación del SUTEP.

Cualquiera que haya leído con detenimiento la Ley 24029, Ley del Profesorado podrá comprobar que conceptos como ascensos, evaluación, comités de evaluación, aumento remunerativo por niveles y ascensos, etc. Forman parte de este cuerpo legal. Pero, desde los 90 fueron letra muerta por obra u omisión del Estado.

El art. 34 indica que el que el ingreso a la carrera del profesorado se efectúa por nombramiento en el primer nivel con la obtención del titulo profesional, entre otros aspectos. Esto puede parecer anacrónico para muchos pero nadie puede negar que la obtención del titulo profesional universitario es resultado de un largo proceso de adquisición de conocimientos y evaluación permanente que culmina con la obtención del grado académico. Esto es aplicable en todas las disciplinas profesionales de rango universitario.

El art. 43 indica que los ascensos entre el segundo y el quinto nivel se realizan mediante evaluación, al haber cumplido el tiempo mínimo de permanencia real y efectivo establecido para cada nivel (05 años según el art. 30).

El art. 44 señala que para los ascensos de nivel a otro se requiere: a)Haber aprobado los cursos de perfeccionamiento que se establezcan para el III, IV y V nivel; y b)Haber aprobado los cursos de especialización que se establezcan en el reglamento para el VI, VII y VIII nivel, además de otros requisitos.

El art. 38 establece los criterios de evaluación considerando los siguientes aspectos básicos:
a)Antecedentes profesionales: Títulos o grados obtenidos con posterioridad al titulo profesional en educación; Estudios de perfeccionamiento y especialización o ponencias y trabajos presentados en congresos pedagógicos y científicos; tiempo de servicios y cargos desempeñados.

b) Desempeño laboral: Eficiencia en el servicio; asistencia y puntualidad, y participación en trabajo comunal.

c) Meritos: Distinciones y reconocimientos oficiales, y producción intelectual.

El art. 39 indica la formación de los Comités de Evaluación Magisterial desconcentrados a nivel departamental y zonal con participación de la representación sindical y potestades para resolver resoluciones sobre reclamos sobre el proceso evaluatorio.

Por ultimo, el art. 46 establece los criterios que deberá abordar la administración para determinar las remuneraciones del profesorado siendo lo distintivo que los aumentos de remuneraciones se efectuaran por niveles y ascensos en la carrera.

¿Cuanto de estos postulados de la Ley 24029 se aplicaron en los ultimas dos décadas? ¿No fueron razones presupuestario los que congelaron las evaluaciones del magisterio como los ascensos de nivel y, consiguientemente, frenaron el incremento de remuneraciones del magisterio peruano?.

Los argumentos del CNE señalados en la formulación del Proyecto Estratégico 03 corroboran que las razones que pesaron para el diseño de la CPM no fueron sino problemas de carácter estructural en el sistema educativo, por citar dos ejemplos concretos, la proliferación de centros de formación pedagógica de escaso valor académico sin fiscalización alguna del MINEDU y la gran fractura social que aun divide la escuela rural de la urbana. ¿Qué responsabilidad puede recaer en el magisterio peruano respecto a estos temas de carácter estructural?

Lo que ha ignorado el CNE es que desde la reglamentación de la Ley 24029 en los 90 no hubo voluntad política por parte de los sucesivos gobiernos para cumplir esta ley, algo tan frecuente en un país donde las elites políticas atropellan el Estado de Derecho y menosprecian el carácter integrador de la educación publica acentuando la desigualdad social y el desencuentro entre lo rural y lo urbano, lo tradicional y lo moderno, etc.

A estas alturas, una Revolución Educativa será impensable sin una justa reivindicación de la tantas veces postergada carrera del profesorado consagrada por la Ley 24029, Ley del Profesorado; un mayor compromiso del Estado con la escuela publica (Incremento al 6% del PBI para educación) y la impostergable restitución de los derechos laborales del magisterio vulnerados en las dos ultimas décadas. Lo demás solo abona al continuismo y al conflicto social. ////

POR LOS VALORES Y PRINCIPIOS DE LA CONSTITUCION POLITICA DE 1979.

2011-08-05T07:13:00.000-07:00

JUAN CONTRERAS T.
CIPAL

La evocación de Ollanta Humala de gobernar honrando los valores y principios de la Constitución Política de 1979 ha provocado una furibunda reacción del sector mas reaccionario de la política criolla. Nadie que haya leído la historia constitucional del Perú podrá ignorar que la conciencia colectiva de los pueblos y naciones se construye y perenniza en el tiempo gracias a los valores y principios que destacan la dimensión de la Persona, los derechos humanos, las libertades, las garantías constitucionales protectores del Hombre, etc. Que alcanzaron rango constitucional merced a esta Carta.

La Constitución Política de 1979, obra de los seguidores de José Carlos Mariátegui, Haya de la Torre y Víctor Andrés Belaunde, fue la carta jurídica mas avanzada en su concepción jurídico - filosófica al colocar a la Persona (en su dimensión individual y colectiva) como fin supremo del Estado y de la sociedad, principio que el neoliberalismo ha proscrito al encumbrar al Mercado como el eje regulador de la vida económica, política y social en general, reduciendo incluso los roles y fines del Estado. Esta carta coloco al trabajo como la base y fuente de la riqueza, el derecho a la educación publica gratuita, estableció el derecho de los trabajadores a la estabilidad laboral, a la jornada laboral de 08 horas, el derecho de huelga y de sindicalización sin autorización previa del Estado, el derecho de todos a la seguridad social; la incorporación a la vida ciudadana y política de los analfabetos, entre otros aspectos que sentaban las bases para la construcción de una sociedad mas justa y solidaria para herencia de las futuras generaciones.

Sin embargo, cuando apenas ingresaba a la adolescencia política fue subrogada la Carta de 1979 con el autogolpe del 05 de abril de 1992 promovido y financiado por las elites políticas, militares y empresariales a los cuales encabezaron Alberto Fujimori y Vladimiro Montesinos, ambos ahora cumpliendo condena por asesinos y ladrones. Para calmar la presión internacional Fujimori convoco al Congreso Constituyente Democrático (CCD) que se encargo de redactar la Carta golpista de 1993, es decir edificar un nuevo modelo constitucional afín a los intereses del gran capital. Este documento, como sostuvo en San Marcos en una ocasión Alberto Bórea adolecía de un defecto de origen que la ilegitimaba ante la sociedad. No fue producto del consenso y del debate entre las fuerzas políticas representantes de los diferentes sectores económicos y sociales del país.

Esta Carta fue producto de la fuerza de los tanques y del supremo interés de las elites nativas articuladas con poderosos grupos empresariales extranjeros que mediante un Régimen Económico decididamente neoliberal y antinacional convirtieron al Perú en una plataforma para realizar jugosos negocios y repartirse los recursos naturales de propiedad de todos los peruanos a través de concesiones y contratos lesivos al interés nacional, los recursos naturales de propiedad de todos los peruanos. Así, de pronto nuestros minerales e hidrocarburos fueron a parar a manos de poderosos grupos empresariales; ocurre igual con el gas. Simultáneamente, los derechos de los trabajadores pasaron a peor vida. Se impusieron la políticas de ajuste laboral para proscribir los derechos remunerativos de la clase trabajadora, los recortes a la sindicalización y el derecho de huelga, la privatización de la seguridad social, la educación y la salud, entre otros actos que paulatinamente fueron desapareciendo los derechos laborales en nuestro país. En resumen, la Constitución de 1993 fue una verdadera declaratoria de guerra contra el pueblo, principalmente, los trabajadores.

Que el Presidente Ollanta Humala haya evocado en su juramento los principios y valores de la Carta de 1979 marcan un derrotero respecto de las políticas que deberá emprender y ejecutar su futuro gobierno y despliega una buena señal de cara al futuro. Los que nos ubicamos en el campo popular saludamos este gesto principista con una actitud de apoyo critico, aunque la angustia y los estertores hayan hecho presa de los representantes del gran capital y la corrupción. ///////////

Cajamarca-Perú: REGALAN DINERO DE PENSIONISTAS DE AFP. 50% IRAN AL EXTRANJERO Y NO AL DESARROLLO NACIONAL.

2011-07-24T22:12:00.000-07:00

Mauricio Quiroz Torres
limaprovincias3@yahoo.es

(http://colombia.indymedia.org/news/2011/07/122629.php)

CONGRESO Y BEATRIZ MERINO, EX DEFENSORA DEL PUEBLO HICIERON FAENON CON DINERO DE PENSIONISTAS. AUTORIZARON A COLOCAR 50% DE FONDOS DE PENSIONES PRIVADAS AL EXTERIOR.

PELIGRO DE PERDERSE DINERO DE PENSIONISTAS Y DEVALUACION DEL SOL. PUEBLOS DEBEN MOVILIZARSE CONTRA ESTE ATENTADO AL DINERO DE LOS PENSIONISTAS

Es un grave atentado contra la economía nacional y la sociedad peruana, que se haya autorizado que el 50% de las pensiones que gerencian las administradoras privadas de pensiones AFP puedan colocarse en el exterior, afirmó el analista peruano Mauricio Quiroz T., Vicepresidente del Instituto Pueblo Continente, en entrevista realizada por el distinguido periodista Edilberto Barrantes en el Radioperiódico El Moderno de Cajamarca-Perú del Viernes 15 de Julio.

Quiróz precisó, en dicho programa periodístico que se transmite de Lunes a Viernes desde las 12.30 m. a 2.00 p.m. en simultáneo en los 1280 AM de Radio Moderna de Cajamarca y en simultáneo en los 650 AM de Trujillo, que en medio de la crisis capitalista mundial, colocar dichos fondos es de alto peligro pues se corre el riesgo de que el dinero de los pensionistas no tenga la rentabilidad necesaria o que ni siquiera se recuperen. Hoy la crisis no es solo Irlanda, Grecia, sino que se expande a todo el orbe capitalista como Italia, Alemania, España, Portugal, USA, etc.

6,000 millones de dólares del dinero de los pensionistas corren el riesgo de perderse y lo que es mas grave, esta ley va a facilitar la devaluación de nuestra moneda, el sol peruano, lo que perjudicará a los deudores en dólares que tendrán que pagar más por sus créditos dolarizados.

Esta medida, además, impide que dichos fondos puedan financiar parte del déficit en infraestructura pública que tiene el país y que demanda alrededor de 50 mil millones de dólares.

Esos 6,000 millones de dólares que se irían al extranjero, muy bien pueden servir para apalancar recursos para dicha infraestructura y obtener la misma o mayor rentabilidad de colocarlas en el exterior, donde la crisis capitalista puede evaporar el dinero de los pensionistas peruanos.

Los grandes beneficiados de esta medida del Congreso peruano son un puñado de ricachones de las AFP Prima, Integra, Horizonte y Pro Futuro, formada por grupos del capital comprador y del capital imperialista antinacional y revelan que aquí ha habido todo un faenón, aseveró el analista peruano Quiróz.

Hay que investigar el entreguismo de los congresistas que han autorizado esta Ley que fue presentada por el Presidente Alan García.

Se debe investigar también a la ex Defensora del Pueblo Beatriz Merino, ahora presidenta de la Asociación de AFP, que para sacar adelante esta ley ha estado haciendo lobby con los medios de comunicación, con los congresistas, con el movimiento social, con el Humalismo; todos los cuales mantienen hoy un silencio cómplice con esta ley que permite que 6,000 millones de dólares vayan al exterior a engordar las fortunas de los ricachones extranjeros.

Por otro lado, Quiróz señaló que la institucionalidad burguesa peruana ha facilitado que una ley tan importante para los peruanos y que puede hacer perder dinero de los pensionistas y facilitar las granjerías de 4 grupos privados.

Dicha Ley solo ha sido aprobado por la Comisión Permanente del Congreso formada por menos de 30 Congresistas. Esta parte de la institucionalidad burguesa debe ser reformada también pues no puede ser que leyes tan importantes salgan entre gallos y media noche tal y como ocurrió también con la Ley Nº 29062 de seudo carrera pública magisterial que no sirve para nada pues menos de 30,000 maestros de los casi 400,000 se hallan incluidos en la Ley 29062.

Creo que debe haber un movimiento nacional y especialmente de los afiliados a las AFP para impedir que esta ley prospere, puntualizó Quiroz.

No hay otra garantía toda vez que no sabemos si el nuevo Congreso o el nuevo Presidente peruano el Comandante Ollanta Humala se opongan a esta entreguista ley que beneficia a 4 AFP.

AFP que hasta hoy se niegan a reducir sus millonarias comisiones que se llevan hasta el 2% del sueldo de los trabajadores peruanos, agregó finalmente el analista peruano.

ACCOMARCA: POR LA MEMORIA Y LA JUSTICIA.

2011-07-24T20:47:00.000-07:00

JUAN CONTRERAS TAYPE.
CIPAL

La extradición de Telmo Hurtado, el tristemente celebre “Carnicero de los Andes” nos devuelve a una de las etapas mas sangrientas de nuestra historia reciente, la masacre de 69 peruanos ocurrido el 14 de agosto de 1985 en la localidad de Llocllapampa – Accomarca, Ayacucho. Todas las victimas, ancianos, jóvenes y niños, hombres y mujeres eran peruanos quechuahablantes, pobres y excluidos por el Perú Oficial. Ese día fueron ejecutados sin conocer las razones de su detención arbitraria, sin jueces o fiscales y sin debido proceso por una patrulla militar encabezada por el entonces Teniente Telmo Hurtado. El resto es historia conocida, protegido por el propio ejercito y el régimen de García, Hurtado logro escabullirse, huir del país y reaparecer en los EE. UU. donde fue reconocido por los organismos de derechos humanos, sometido a la justicia americana y recientemente extraditado al Perú por crímenes de lesa humanidad.

El Estado de Emergencia, situación excepcional prevista por la Constitución de entonces, la Carta de 1979, preveía la suspensión de los derechos fundamentales como la inviolabilidad del domicilio, la libertad de transito, etc. en aquellas zonas en las que actuara el PCP - SL. Bajo este marco jurídico y vulnerando los parámetros de la excepcionalidad que en ningún caso legitiman la ejecución extrajudicial de ciudadanos indefensos ajenos al conflicto, Telmo Hurtado aplico con sangrienta eficacia la estrategia de tierra arrasada que la CIA introdujo en la Escuela de las Américas de Panamá para las guerras de baja intensidad (Guerras revolucionarias) basadas en la eliminación del enemigo sin dejar evidencia ni posibilidad de su recuperación para el conflicto.

Un Estado contra la Verdad.

Tras ello, pese a las denuncias de la oposición en el Congreso de aquella época, nunca hubo por parte del gobierno de García voluntad política para perseguir a Telmo Hurtado y someterlo a la justicia local. El Ejercito dribleo en repetidas ocasiones las ordenes y sucesivos requerimientos provenientes de la justicia ordinaria. El fuero militar que se encargo de procesarlo privilegio el encubrimiento facilitando su pronta liberación.

En los 90, las actuaciones de Flores Araoz y de Ricardo Rey para burlar la justicia a través del ocultamiento de la información bastaron para demostrar que piensan las elites respecto de los peruanos quechuahablantes, de los andinos del país.

En repúblicas de papel como la nuestra, en el que los poderes facticos ostentan poderes absolutos capaces de doblegar por doquier a la institucionalidad política formal, los violadores de derechos humanos suelen pasearse como Pedro en su casa con apoyo del poder. Nos satisface, por ello, que la labor de los organismos de derechos humanos haya coronado con éxito la extradición de Telmo Hurtado, tras 26 años de ocurrida esta masacre.

La guerra, la creación mas excecrable del genero humano tiene también reglas y códigos que deben respetarse, pese a la crueldad y la vesania que la violencia engendra. Son las llamadas leyes de la guerra (Jus belice) aplicables también en los conflictos armados internos como el que ensangrentó el país en los 80. En el caso que comentamos brillo por su ausencia una regla fundamental que marca las relaciones entre el Estado y los ciudadanos: el respeto a la dignidad de las personas. En Accomarca no hubo consideración ni respeto alguno por estos ciudadanos. Se impuso la virulencia racista y el desprecio contra los humildes y marginados por siglos por las elites que gobiernan el país. Ni la Iglesia oficial, aquella que se engalana de purpura para bendecir cristos de origen nada santos, encogieron su mirada frente a este drama social.

Una vez mas Accomarca nos recuerda la enorme distancia que separan al Estado respecto de la nación, mejor dicho, de las múltiples naciones que pueblan nuestro país. Las grandes fracturas sociales, económicas y culturales que encierra nuestra sociedad no han logrado cerrarse, pese a la modernidad neoliberal. Como a inicios del siglo XX el Perú sigue siendo Lima y las demandas de los pueblos del interior del país son escuchadas solo si hay muertos de por medio (Bagua, Madre Mía, Huancavelica y Puno). Ese Estado excluyente, antidemocrático, edificado para sostener intereses de poderosas elites ha sido puesto en cuestión. Se impone ahora un Estado nacional, democrático y participativo.

Ciertamente, frente a hechos como Accomarca, la memoria subsiste pese a las indiferencias del Perú Oficial. Una gran tarea corresponde al magisterio, la escuela, la universidad, la sociedad en general. Recordar estos hechos para que no vuelvan a repetirse. Esto impone sancionar a los responsables de estos crímenes porque sin justicia no hay paz social. Vale, sin duda, el esfuerzo de la Comisión de la Verdad - CVR en ese sentido. La inclusión social, la integración de los pueblos del interior a la modernidad democrática, en general, la construcción de la nación de todos los peruanos solo serán discurso sino vamos al reencuentro de la historia reciente y la memoria. Pero, igualmente, es un tema de poder, de construcción de un nuevo Estado. ////

MARTHA CHAVEZ: A LA RECAPTURA DEL PODER JUDICIAL.

2011-06-01T07:23:00.000-07:00

"No hay pruebas contra Fujimori ... (empezare) la batalla el 6 de junio": MARTHA CHAVEZ.

JUAN CONTRERAS T.
CIPAL

Gran parte del desprestigio del Poder Judicial se debe a la obsecuencia de jueces timoratos que se doblegan frente al poder político, la provisionalidad de los magistrados, como el poder corruptor del dinero. Este es un fenómeno propio de sociedad en el que las instituciones no ostentan la fortaleza que solo proviene de la legitimidad y la practica de los valores democráticos. Todo esto ha terminado erosionando al Poder Judicial, un órgano del poder estatal llamado a garantizar el Estado de Derecho y la seguridad jurídica en beneficio de la ciudadanía. Huelga precisar que durante el fujimontesinismo y en el régimen de García han predominado estas características. El Poder Judicial es solo una entelequia frente al avasallante súper poder político.

Esto explica que aun ministros de Estado del régimen fujimontesinista continúen aun sin sentencia, pese al largo tiempo transcurrido, recurriendo a mecanismos procesales como la prescripción de los delitos, las recusaciones, etc. Para dilatar los procesos y sacarle la vuelta a poder sancionador del Órgano Jurisdiccional. O, a través de la influencia política en el Tribunal Constitucional se pretenda tirar abajo procesos judiciales con sentencia condenatoria (CASO FUJIMORI) invocando una presunta violación del debido proceso, entre otros aspectos. De otro lado, también explica escándalos como el caso "Petroaudios" donde los UCB han sido birlados en las propias oficinas del Poder Judicial para liberar de responsabilidad de altos funcionarios (García, Del Castillo, etc.) del actual régimen, sin dejar de mencionar los casos Alas Peruanas, las donaciones a los damnificados del terremoto de Pisco, construcción de hospitales por ESSALUD, el espionaje patrocinado por García, etc.

Tan perversos son estos hechos como las amenazas que provienen del fujimorismo encarnado en MARTHA CHAVEZ contra CESAR SAN MARTIN, Ex Presidente de la Sala que juzgo y condeno a Fujimori, a quien desde ya ha emplazado a rendir cuentas de la referida sentencia en contra de uno de los gobernantes mas corruptos y criminales de nuestra historia republicana. ¿ Si los fujimontesinistas se tiraron abajo a parte del Tribunal Constitucional que condeno la re - reelección de Fujimori, porque no podrían encausar incluso detener a San Martin por tan tamaña osadía? La venganza de la mafia al tope. No resulta casual que pretendan retirar al Estado peruano del Sistema Interamericano para gobernar sin control externo alguno, utilizando el pretexto de la pena de muerte.

Lamentablemente esto solo puede ocurrir en países como el Perú cuyo crecimiento económico no va de la mano con el desarrollo de una conciencia democrática y ciudadana, baluartes que pondrían freno al instante a las bravuconadas del fujimorismo. Repugnante resulta el tipo de Estado y de Poder Judicial que las elites pretenden prolongar indefinidamente en el país. Cárcel para los pobres e impunidad para los asaltantes de cuello y corbata. ¿Se imagina cual seria la reacción si esto ocurriera en cualquier país europeo o en los EE.UU? ¿Habrán tomado nota de esto los observadores internacionales del actual proceso electoral peruano? ¿Tendrá esto valor para el ciudadano de a pie? Preocupante, verdad. Para los canales de TV las intenciones de Martha Chávez no han merecido siquiera atención. El fujimorismo co -gobierna ya en el Perú de la mano de la gavilla aprista.

Una reforma del Poder Judicial se impone sin duda como una necesidad inmediata. Propuestas como evaluación, capacitación y nombramiento de los magistrados de este órgano para acabar con la provisionalidad no pueden ser pasados por alto para el próximo régimen. Pero, sobre todo, CONTROL CIUDADANO. La precariedad de los partidos políticos (maquinas electorales sin raíces en la sociedad) no tienen limites. Es hora de la sociedad civil, los colectivos ciudadanos, los sindicatos para acentuar el rol fiscalizador sobre los actos de gobierno en todos sus niveles. Corresponde también a Ollanta Humala definir los alcances de su política en este sector. En cuanto al fujimontesinismo, quedamos desde ya notificados, las tropas de Keiko pretenden recapturar al Poder Judicial, colocar jueces timoratos y oportunistas en juzgados y salas con fines estrictamente políticos para liberar a sus antiguos ministros, empresarios y periodistas bajo proceso y tirar abajo el lento y débil esfuerzo de anticorrupción iniciado por Valentín Paniagua.

Un Poder Judicial sometido al Ejecutivo, como ahora, resucitaría a la dictadura y colocaría a nuestro país a la altura de una república bananera donde la fuerza se impondría sobre el derecho; el abuso sobre la razón; el fujimontesinismo contra el pueblo peruano. Es hora de evitar eso.

EL FUJIMORISMO, ALIADO DE HUGO CHAVEZ.

2011-04-13T13:30:00.000-07:00

JUAN CONTRERAS T. DUPLA FUJIMORI - MONTESINOS: AMIGOS DE CUCO CHAVEZ.

Un reciente articulo de Antonio Zapata en La Republica nos ha recordado el pacto silencioso entre Alberto Fujimori, Vladimiro Montesinos y Hugo Chavez en los años 90 e inicios del 2000. Trio golpista y adicto al poder perpetuo. Zapata señala que fue el regimen de Fujimori quien dio asilo politico en el 92 a los militares golpistas que encabezados por Chavez pretendieron tirar abajo el orden democratico constitucional en Venezuela presidido por Andres Perez. Por decision de Fujimori, Montesinos se encargo de darles refugio a estos golpistas en Loreto. Cuando este fugo hacia el exterior tras la difusion del vladivideo se refugio precisamente en Venezuela. Y si Chavez entrego a Montesinos en junio del 2001 fue porque ya no podia ocultarlo mas, pues, su paradero habia sido ubicado por la tenacidad de los periodistas venezolanos. Fujimori nunca envio un destacamento policial para ubicar a su siames. Mientras Montesinos vivia escondido en Venezuela con apoyo de Chavez, Fujimori protagonizaba un hazmerreir buscando a su socio con el apoyo de periodistas ayayeros en la carretera central. Para no olvidarlo. Resulta extraño que estos periodistas pèruanos ahora no recuerden estos episodios y utilicen todo medio y recurso para vincular a Ollanta Humala con Chavez cuando los hechos demuestran la fragilidad de esta hipotesis. ¿Que nos dira Keiko sobre Chavez, el socio politico de su padre? LA FALACIA DEL "PELIGRO HUMALISTA".

A la derecha peruana no le interesa la democracia politica, esto es la alternancia en el poder, la voluntad electoral popular, el cuestionamiento a sus politicas economicas y laborales, y la necesidad de una agresiva lucha anticorrupcion que ponga en la carcel a empresarios y funcionarios publicos que hacen fortuna ilegal con los intereses y recursos del Estado peruano. Ahora esta claro que temas como los "petroaudios", el baguazo, entre otros episodios quedaran en el olvido por las artes y habilidades de la derecha y sus influencias en el Legislativo y el Poder Judicial. De manera que cuando la derecha esgrime la teoria del "peligro humalista" utilizan la democracia como escudo para proteger sus intereses economicos y asegurar sus cuotas de poder provenientes, sin duda, de las grandes empresas mineras. Que duda cabe. A este coro se unen conocidos periodistas como Rosa Maria Palacios, Juan Carlos Valdivia y el siempre inefable Aldo Mariategui quienes utilizando los bienes del Estado, del que tanto reniegan, toman posicion politica a traves de los bienes del Estado para denostar contra la candidatura de Ollanta Humala esgrimiendo como tesis el "peligro humalista" al orden y la institucionalidad democratica. Como ya no pueden ocultar su servidumbre al modelo neoliberal utilizan los medios para tirarse abajo lo que ellos pregonan, el llamado periodismo independiente y tomar posicion a favor del fujimorismo sin importar el amplio prontuario delictivo y mafioso de las huestes organizadas alrededor de Keiko Fujimori. Estos periodistas ven en el proyecto nacionalista la posicion de un retorno a la dictadura y la perpetuacion del poder. Nada mas falso. En principio, estos señores jamas lucharon contra la dictadura fujimontesinista, regimen que coopto la prensa comprando a sus directivos con miles de dolares y secuestro a periodistas honestos como Gorriti (incomunicado en los sotanos del Pentagono la noche del golpe del 05 de abril). La libertad de la cual ahora gozan fue producto de las luchas populares y sindicales de los años 90 que culminaron en la gran Marcha de los 4 Suyos. ¿Donde estuvieron estos periodistas en esos años? ¿Acaso luchaban por la libertad y la restitucion del orden democratico? Un dato para no olvidar. Rosa Maria Palacios era entonces asesora de un profugo de la justicia hasta hoy, el ex ministro Hurtado Miller (autor del shock fujimorista). Eso no hay que olvidarlo. ¿A quienes defienden estos periodistas? Recuerden que el ejercicio del periodismo libre esta reñido con la servidumbre a los grupos de poder.

CIPAL PROMUEVE EDUCACION LEGAL EN CORA CORA - AYACUCHO.

2011-04-13T13:18:00.000-07:00

El ultimo 04 de marzo del año en curso el CENTRO DE INVESTIGACION Y ASESORIA LABORAL CIPAL se hizo presente en el SEMINARIO DE CAPACITACION DOCENTE 2011 organizado por el SUTE PARINACOCHAS, dpto. de Ayacucho. En nrepresentacion de nuestra institucion viajo a esa ciudad el Abogado y Docente JUAN CONTRERAS TAYPE, asesor legal del SUTE 14. Anteriormente, en el mes de febrero estuvo presente el CIPAL en otro similar evento realizado por el SUTE BARRANCA.

Ante una masiva presencia de maestros y maestras provenientes de la provincia de Parinachochas el CIPAL llevo a cabo una ponencia sobre LEGISLACION EDUCATIVA Y ESTADO NEOLIBERAL poniendo enfasis en el caracter decididamente antilaboral y antisindical de las medidas legislativas dictadas por sucesivos gobiernos desde la promulgacion de la Constitucion Politica de 1993, sustento juridico y politico del modelo neoliberal en marcha en nuestro pais lo que concito la atencion del magisterio de esta region. Coincidio el evento con la nutrida movilizacion esa fecha del SUTE PARINACOCHAS contra la aplicacion del CONTRATO ADMINISTRATIVO DE SERVICIOS - CAS (Dec. Leg. 1057) a los maestros contratados y auxiliares de educacion lo que motivo una marcha multitudinaria a la UGEL de Cora Cora y la exigencia del pleno respeto a la vigencia de la Ley 24029, Ley del Profesorado, obligando al gobierno central a dictar un decreto de urgencia decretando la inaplicabilidad de esta nefasta disposicion dictada desde el Poder Ejecutivo.

CIPAL PRESENTE EN SEMINARIO DE CAPACITACION DOCENTE 2011 ORGANIZADO PÒR SUTE BARRANCA.

2011-02-20T09:05:00.000-08:00

Con la presencia de mas de un centenar de maestros se llevo a cabo el ultimo 18 de febrero del 2011 la ponencia del Dr. Juan Contreras Taype, representante del CENTRO DE INVESTIGACION PEDAGOGICA Y ASESORIA LABORAL CIPAL en el SEMINARIO DE CAPACITACION DOCENTE 2011 organizado por el SUTE - BARRANCA en la CASA DEL MAESTRO de la ciudad de Barranca.

La ponencia giro alredor de la legislación educativa que en las ultimas décadas viene desarrollando el Estado desde los gobiernos de Alberto Fujimori hasta la del actual régimen de García Pérez en el marco de la aplicación del neoliberalismo en la educación publica, la privatización de la educación en todos los niveles; la flexibilización laboral docente, la municipalización de la gestión publica; los alcances de las leyes 24029 y 29062 y las implicancias que esto conlleva sobre los derechos laborales de los trabajadores de la educación publica.

Al final del evento se estableció la necesidad de coordinar con los SUTE de la provincia de Barranca y el propio CONARE SUTE LIMA la realización de eventos que promuevan la educación laboral y la defensa legal del magisterio de esta provincia.

TRANSPORTISTAS INICIAMOS CAMPAÑA CONTRA DOS CANDIDATOS PRESIDENCIALES‏

2011-02-20T09:03:00.000-08:00

From: vlapeme9@hotmail.com
To: democratas-social-cristianos@googlegroups.com
Subject:

RE: TRANSPORTISTAS INICIAMOS CAMPAÑA CONTRA DOS CANDIDATOS PRESIDENCIALES
Date: Fri, 18 Feb 2011 14:59:15 +0000

Desde éste y todos los domingos, de 8 a 10 de la mañana, iniciamos una nueva aventura informativa en Radio Cielo 1010 AM - 103.5 FM y www.radiocielo.pe...
Otro Enfoque, para construir una nación más informada, más preparada para mejores decisiones.
Entrevistas – Análisis – Debates…
Nos escuchamos el Domingo a las 8:00 am.
Denuncias al ai ...re: 717-8482/ 717-8483/ 717-8484
Interno: 717-8485

Estimado, Sr. Rauraur, nos gustaría tener un contacto telefónico este domingo para que expongan su denuncia. Espero respuesta para coordinar.

Atte.

Vladimir Peña
Fijo: 717 8485
________________________________________
From: julioraurau@hotmail.com
To: democratas-social-cristianos@googlegroups.com
Subject: TRANSPORTISTAS INICIAMOS CAMPAÑA CONTRA DOS CANDIDATOS PRESIDENCIALES
Date: Thu, 17 Feb 2011 10:10:26 -0500
CONET PERÚ
CORPORACIÓN NACIONAL DE EMPRESAS DE TRANSPORTE DEL PERÚ
Registro: 11576810

NOTA DE PRENSA
(Con ruego a su difusión)

TRANSPORTISTAS INICIAMOS CAMPAÑA
CONTRA DOS CANDIDATOS PRESIDENCIALES

Comenzamos a trabajar en las regiones del País para dar cumplimiento de los acuerdos del CONGRESO NACIONAL DE TRANSPORTE PÚBLICO LIMA para que ningún transportista a nivel nacional vote por KEIKO FUJIMORI HIGUCHI y LUIS CASTASÑEDA LOSSIO quienes son autores de LEYES Y ORDENANZAS INCOSTITUCIONALES en contra de los transportistas.

El 16 de febrero en la Región de Pasco se llevó a cabo una Asamblea Multitudinaria de todos los Transportistas de Pasco en donde debatimos ampliamente sobre el tema y por unanimidad acordamos iniciar la campaña de trabajo de puerta en puerta para que los transportistas y sus familiares en las elecciones de abril voten en CONTRA DE LA CANDIDATA DE FUERZA 2011 Y EL CANDIDATO DE SOLIDARIDAD NACIONAL. Por las razones y motivos siguientes:

• KEIKO FUJIMORI y su bancada firmaron y presentaron al Congreso de la Republica el proyecto de Ley llamada Ley de puntos del conductor o Ley del desempleo con esta Ley Inconstitucional más de 30,000 CONDUCTORES se quedaron sin licencia de conducir y sin trabajo y como queda su familia.
• CASTAÑEDA LOSSIO impulso y firmo el contrato de revisiones técnicas entregando por 16 años este rubro en exclusividad y monopolio a los españoles de Lidercon la que se ha ramificado en todas las regiones del país los transportistas del servicio público pagamos dos veces al año esta revisión, es una estafa como lo califico el ex Ministro Rafael Rey solamente sirve para llevarse fácilmente el dinero de los transportistas del Perú.

Lima 17 de febrero de 2011

Atentamente,

JULIO RAURAU OBLITAS
PRESIDENTE

Jr. Quilca 262 Of. 202 Lima Tel. 433-4162 - 996571293 RPM #637943
Pagina Web: www.conetperu.com
MAIL: prensa@conetperu.com ; julioraurau@hotmail.com

Título: ¿Encuesticidio?

2011-02-20T09:02:00.000-08:00

Columna: Agenda Política

Por: César Campos R.

Llega a dar risa la enorme solemnidad con la que los gerentes, los infaltables ayayeros periodísticos y el candidato favorito de algunas empresas encuestadoras, han dramatizado el cambio de reglamento del Jurado Nacional de Elecciones mediante el cual se extrema el rigor a las mismas para desarrollar su trabajo de campo. Una medida que sin duda llegará a ser flexibilizada pero que ha tenido el acierto de poner en picota las viejas manipulaciones de la opinión pública disfrazadas de sondeos.

Hugo Sivina y el conjunto de los miembros del JNE no son idiotas. Menos aún albergan antecedentes o vocación totalitaria (¿por qué los políticamente correctos no la emprenden ahora contra la doctora Gretta Minaya?), y en ningún caso son ignorantes de la Constitución o la ley. En verdad es posible imaginarlos pecar por exceso (se comieron solos las complicaciones introducidas a la redacción de las actas durante las últimas elecciones regionales-municipales, sugeridas y avaladas por otros) pero nunca por mala fe o menos debido a “presiones” políticas.

Como bien han dicho ayer Luis Castañeda, Ollanta Humala y Pedro Pablo Kuzcynski, ciertas encuestadoras han devenido en una industria perversa e impune que utiliza el nombre de la ciudadanía para “revelar” inclinaciones electorales jamás acertadas, distinguir o desaparecer candidatos, jugar con las cifras a su regalado gusto hasta la víspera de los comicios. La siempre recurrida libertad de expresión les sirve como escudo para perpetrar sus arbitrariedades.

Pero una cosa es el derecho a decir lo que a uno le venga en gana y otra muy distinta hablar en nombre de los electores sin que se compruebe fehacientemente el verdadero origen de esa voz. Mañana no puedo usar esta columna encarnando sentimientos populares porque soy único responsable de lo que aquí se dice. Menos todavía arrogarme representaciones que nadie me ha delegado como ocurre cuando, de una manera indeterminada, se consulta opiniones y luego el opinante de carne y hueso desconoce qué curso le han dado a la suya.

Por algo madame Rolland dijo razonablemente y camino a la guillotina: “Libertad, cuántos crímenes se cometen en tu nombre”. Y las encuestas conchudas, las que yerran por quince o diez puntos una semana antes de los comicios o – por ser ingenuos y condescendientes – se niegan a cambiar su equivocada metodología de medición del humor ciudadano, cometen un crimen más que meramente simbólico contra la democracia.

El lunes, Castañeda dio cifras irrefutables sobre las históricas equivocaciones de Ipsos Apoyo, siete días antes de las elecciones. En el 2001, le dio 20 % de intención de voto a Lourdes Flores y 17 % a Alan García, con lo que la pepecista pasaba junto a Alejandro Toledo a la segunda vuelta. No fue así porque García obtuvo 26 % y Flores 24 %. En las generales del 2006, volvió a errar con los mismos personajes: le dio a Flores 26 % y a García 23 %, pero fue éste último quien volvió a pasar a la segunda vuelta con Ollanta Humala.

Y así por el estilo. El “encuesticidio” del JNE no es tal. Algunas encuestadoras se quitaron la vida – y la credibilidad – hace mucho tiempo. La discusión es cómo se le cortan las alas manipuladoras.

ELECCIONES 2011: RECHACEMOS EL CONTINUISMO NEOLIBERAL. (PRIMERA PARTE)

2011-01-01T10:41:00.000-08:00

Para nadie es un secreto que la mayoría de los candidatos a la Presidencia de la República de las organizaciones políticas que participan en el proceso electoral del 2011 (Keiko Fujimori, Luis Castañeda, Alejandro Toledo, PP Kuczynski, Mercedes Araoz, Manuel Rodriguez) son los que, con algunos matices propios de los sectores existentes en el sector de la derecha peruana, representan los interese del imperialismo norteamericano y del modelo económico neoliberal que los últimos gobiernos han venido implementando en nuestro país. Por esta razón, en los discursos de plazuela y caminatas por los sectores de menos ingresos económicos, los mensajes de estos candidatos (además de algunos regalos de por medio) solamente se enmarcan en la “lucha contra la corrupción”, “duplicar el sueldo de maestros”, “combatir la pobreza”, “mantener el crecimiento económico”, “seguridad ciudadana” y otros temas que, si bien es cierto sirven para ilusionar al poblador común y corriente y a su vez capitalizar en votos éstas promesas, sin embargo no podrán cumplir si no se enfrenta con valentía, soberanía y dignidad a las empresas transnacionales y a los grupos de poder económico representados por el FMI, Banco mundial y otros entes financieros internacionales soportes, justamente, del modelo económico neoliberal y que mediante las famosas “cartas de intención”, trazan el camino a seguir por los que acceden al gobierno..

Esas promesas no son de ahora, Keiko nos hace recordar el famoso eslogan “honradez, tecnología, y trabajo” que su padre Alberto Fujimori lo enarboló, y bien sabemos en que terminó su gobierno, implementando el modelo económico neoliberal, desconociendo todos los derechos laborales ganados a través de las huelgas; sumándose a esto una gran corrupción que superó a la del primer gobierno de Alan García, teniendo que huir del país para renunciar por fax. Luego vino Alejandro Toledo con su vincha en la frente y “la marcha de los cuatro suyos” (incluso levantando la bandera Tahuantinsuyana) y terminó aplicando, con PP Kuczynsky y Manuel Rodriguez, una política entreguista vía TLC con desventaja total para los pequeños empresarios peruanos. Así mismo fue el propulsor del llamado Acuerdo Nacional que no es otra cosa que una instancia donde los partidos políticos que la integran se comprometen a aplicar políticas de estado que, sin duda alguna, están a favor de los grupos de poder económico y preservar así el modelo económico neoliberal. Y su “revolución educativa” no fue otra cosa que la promulgación de la nueva Ley de Educación 28044, de la cual se derivan la Ley 29062, la de Municipalización de la Educación, los Diseños Curriculares importados y otras medidas que atentan contra la gratuidad de la enseñanza, contra los derechos laborales de los trabajadores y contra una verdadera educación científica orientada a generar industria nacional. Terminando su gobierno con un bajísimo porcentaje de respaldo.

El segundo gobierno de Alan García, en el 2006, se dio con la venia del gobierno norteamericano frente al peligro, según los yanquis, que representaba un posible triunfo de Ollanta Humala. Para quienes conocemos la trayectoria del Apra , no nos ha sido extraño el comportamiento mercantilista de este gobierno, queriendo venderlo todo a los capitalistas extranjeros. Ya Toledo había comenzado con la venta de nuestros recursos naturales, principalmente nuestro gas, dejando de lado el apoyo a la industria nacional; con Alan García se profundizó esta política, incluso con el peligro de perder el control de empresas estratégicas que aún quedaban en manos del estado. Además, otra vez, la corrupción alcanzó las altas esferas del gobierno aprista.

Recordemos, ninguno de los gobiernos durante estos últimos 25 años han defendido los recursos naturales, ninguno ha respetado los derechos de los trabajadores del campo y la ciudad, ninguno de ellos ha sido capaz de actuar con dignidad y soberanía frente a las órdenes del Gobierno norteamericano, FMI, BM y otros representantes del capitalismo internacional. Ninguno de ellos ha hecho posible elevar el nivel de vida de la mayoría de los peruanos.

Desde hace 25 años, cada gobierno sumisamente ha aplicado las recetas neoliberales del FMI, BM, etc, cada gobierno a entregado a precio de remate grandes territorios del país a empresas transnacionales, en especial en la selva peruana, sin importarles la opinión de los habitantes quienes se ven obligados a buscar otros lugares para vivir.

Entonces, si actualmente tratamos de observar mejor a quiénes desean gobernar al Perú los próximos cinco años, nos daremos cuenta que todos ellos, incluido el ex alcalde de Lima Luis Castañeda Lossio, representan el modelo económico neoliberal que sigue haciendo más ricos a los ricos y más pobres a los pobres. Porque si bien es cierto que el Perú ha tenido un cierto crecimiento económico, estadísticamente hablando, sin embargo cómo lo han reconocido los analistas políticos, el pueblo hasta ahora no ha visto satisfacer sus necesidades más apremiantes, lo que significa que este modelo es exitoso para los señores capitalistas más no para el pueblo.

Frente a esta realidad, consideramos que el problema es ¿Cómo hacemos que la gente entienda que la política económica neoliberal es la responsable que cada vez aumente la brecha entre ricos y pobres? ¿Cómo hacer para que las falsas promesas de los candidatos neoliberales no cale, justamente, en la población que es víctima de este modelo económico?. Entonces, ¿Los únicos candidatos que cuestionan el modelo económico neoliberal, Ollanta Humala y Ñique De la Puente, estarán en condiciones de esclarecer a las masas y obtener el respaldo de ella?, ¿Podrán enfrentar la campaña mediática de la derecha que los habrá de considerar como “antisitemas”?

Son preguntas que debemos de tratar de resolver para rechazar de manera consciente y efectiva a quienes representan el continuismo neoliberal que, al final de cuentas, es de donde nace la corrupción, la pobreza, la falta de trabajo digno, sueldos y salarios que no satisfacen la canasta básica familiar, delincuencia generalizada, bajo nivel educativo, la inseguridad ciudadana y otras flagelos que hacen que nuestro país siga teniendo una población mayoritariamente pobre, desnutrida y enferma. (CONTINUARÁ)

MI PALABRA

FELIPE TORRES ANDRADE

LIMA, PERÚ

LOS DERECHOS LABORALES DEL MAGISTERIO PERUANO BAJO LA LUPA DEL ESTADO NEOLIBERAL.

2011-01-01T10:39:00.000-08:00

JUAN CONTRERAS T.

CIPAL

Dos aspectos caracterizan en el último quinquenio la política laboral del régimen aprista en su relación con los trabajadores de la educación, en particular, el magisterio peruano. Veamos: a)La profundización de las políticas de flexibilización laboral en el sector de la educación pública, dentro de la lógica de la reducción de los costos laborales y, b) El desarrollo de una poderosa ofensiva política -ideológica patrocinada desde el Estado contra los sectores progresistas y contestatarios del SUTEP destinada a desterrar todo vestigio de oposición o manifestación contestaría. En suma, el redescubrimiento de la esencia totalitaria y antilaboral del Estado Neoliberal.

Siguiendo las pautas del Consenso de Washington (1990) consistente en el reordenamiento del gasto público, la disciplina presupuestaria, la apertura del mercado a las grandes corporaciones extranjeras, etc. el régimen aprista, antes Fujimori y Toledo, ha venido aplicando en el sector educativo público las políticas de flexibilización laboral pretendiendo una progresiva reducción de los costos laborales y por consiguiente, la precarización del empleo docente en la educación pública.

LA CARTA DE 1993: LA MADRE DEL CORDERO.

La eliminación de la estabilidad laboral (art. 27) en la Constitución Política de 1993, como la consagración constitucional de la privatización de la educación (art. 15) marcaron la ruta sobre el cual se fue formulando la política laboral aplicable al profesorado del sector público según los parámetros auspiciados por los organismos financieros internacionales (Banco Mundial, FMI, BID), convertidos después de la II Guerra Mundial en verdaderos organismos supra estatales que diseñan y dirigen las políticas públicas que los gobiernos ejecutan en países como el Perú.

Intentemos un apretado resumen. Durante el gobierno de transición (2002) se crea el Consejo Educativo Nacional (CEN) con el objeto de diseñar el Proyecto Educativo Nacional (PEN), base para una política educativa de mediano y largo plazo. En el 2003 se expide la Ley Gral. de Educación 28044 que desarrolla la filosofía privatizadora de la Carta de 1993 (art. 5). Todo esto mientras dormía en el sueño de los justos la Ley 24029, tantas veces ignorada por sucesivos gobiernos renuentes a cumplir, entre otros aspectos, con el pago efectivo de los derechos remunerativos del magisterio (asignaciones y bonificaciones económicas), los ascensos de nivel con incremento remunerativo, etc.

A inicios del 2006 PPK dicta el D.S. 008-2006-ED y deroga el D.S. 041-2001-ED, dispositivo que precisaba que las bonificaciones, asignaciones (30% por preparación de clases y evaluación y otros) debían ser calculadas en base a la remuneración total e integra, reduciéndolas casi a su mínima expresión económica.

Durante el segundo mandato de García (2007) se promulga la Ley 29062 cuyos fines patrocinan el diseño de una CPM dentro de la lógica de la reducción de los costos laborales y la precarización del empleo, para lo cual se postula el incremento de las causales de destitución (art. 36), el termino de la relación laboral por desaprobación de tres exámenes en el mismo nivel (art. 65), la inhabilitación ahora por padecimiento de enfermedades infecto – contagiosa (tuberculosis, hepatitis) debidamente comprobada (art. 62), el desconocimiento de la bonificación por preparación de clases y evaluación (30% de la remuneración total), entre otros aspectos.

También el 2007 se dicta también la Ley 28988 que declara la educación básica regular en servicio público esencial (art. 1) y su reglamento el D.S. 017-2007-ED que introduce mayores requisitos para la declaratoria de huelga (art. 7) pretendiendo políticamente recortar el ejercicio de este derecho constitucional; promueve el amarillaje al crear el Registro Nacional de Docentes Alternos y su eventual contratación (art. 7 y 11)); la prohibición del uso escolar para actividades sindicales, entre otros aspectos contrarios a la libertad sindical.

En el 2008 se publica el Proyecto Educativo Nacional (PEN) bajo los auspicios del gobierno aprista exponiendo metas y fines cuya materialización por parte de la administración dejan aun mucho de desear, por ejemplo, en el caso de la educación inclusiva, ninguneada por las UGELs para imponer medidas de racionalización, en perjuicio de numerosos docentes.

Finalmente, tras evidenciar la imposibilidad del modelo económico para incorporar a profesionales sub-empleados a la estructura del empleo, y, fracasado el intento de subordinar al Colegio de Profesores del Perú (CPP) el régimen aprista dicta a inicios del 2010 la Ley 29510 estableciendo la no exigencia del requisito de colegiación y la liberalización del empleo docente a profesionales de otras especialidades (art. 1).

EL SUTEP: NECESIDAD HISTORICA DE REORIENTAR SU LUCHA.

Esta ofensiva legal del Estado Neoliberal ha producido, sin duda, un efecto casi devastador sobre la organización sindical del magisterio peruano evidenciando que si algo no ha desparecido del escenario social es la lucha de clases (que dirá el viejo Marx) y que el modelo de dominación requiere derribar toda forma de organización de los trabajadores sin el cual su desarrollo y expansión no estaría asegurado.

No obstante, hoy está claro que el SUTEP ha perdido la capacidad de negociación frente al Estado Neoliberal con el consiguiente estado de desprotección laboral de miles de maestros y maestras. Estos no se sienten ahora representados por el sindicato. La excesiva ideologización y el dogmatismo partidario en las cúpulas, como la ausencia de prácticas democráticas para la toma de decisiones y la elección de sus dirigentes ha convertido al sindicato en una organización casi fantasmal sin raíces en el seno de la sociedad, pese al noble esfuerzo y al no renunciamiento de los sectores progresistas y contestatarios del magisterio peruano.

Pese a esgrimir una poderosa campaña de demolición moral contra el magisterio sindicalista en el que ha predominado, incluso, una inútil y descabellada asociación con el terrorismo, el régimen de García Pérez no ha logrado convencer acerca de las bondades de la Ley 29062. La congelación de las remuneraciones del profesorado en época de crecimiento económico, aunado a la resistencia del magisterio frente al abuso de poder y la corrupción estatal vienen abonando las condiciones para que en el futuro se reformule o derogue los alcances de esta ley. Aunque no les guste a los políticos neoliberales, los sindicatos son necesarios como factores de equilibrio social.

En suma, urge en el SUTEP una reorientación de sus fines y principios, así como una renovación organizativa, ideológica y dirigencial lo cual comprende, además, un severo deslinde con corrientes que usan al sindicato como un medio para otros propósitos, nada santos. Otro escenario seria funesto, sin duda, para los intereses del magisterio peruano. ///

Hilaria Supa en Educación

2010-08-17T14:25:00.000-07:00

Sólo conozco a la congresista Hilaria Supa, presidenta electa de la Comisión de Educación del Congreso, por un par de entrevistas que le hice en RPP, en las que me dejó buena impresión. Dice lo que piensa, aun con ciertas fallas de sintaxis y vocabulario castellano atribuibles a su origen quechua. Además, la he escuchado ocasionalmente en alguna intervención en el Congreso. Nunca leí que medio alguno le atribuyese ser deshonesta o corrupta. Sobre esa base arranca mi comentario.

Entendería la objeción a su presidencia de quienes aspiran a que los presidentes de las comisiones fueran especialistas en sus temas si Mercedes Cabanillas fuera experta en Defensa e Interior, Luisa María Cuculiza en Relaciones Exteriores y Mauricio Mulder en Inteligencia, comisiones de las que fueron presidentes.

Entendería a quienes reclaman que los presidentes de comisiones tengan méritos distinguidos para tal función si es que entre quienes han sido presidentes no hubiera tal colección de tránsfugas, lobbistas, viajeros financiados por universidades que tienen conflictos de intereses; congresistas que dicen que votarán en un sentido y lo hacen en otro o se esconden; que visitan a empresarios extranjeros en sus hoteles; que fabrican expedientes como el del indulto para Crousillat; que avalaron el golpe de 1992, la re-reelección, la sujeción judicial y la corrupción de ese régimen...

Entendería las objeciones a la presidencia de Hilaria Supa si es que los principales líderes del APRA o el fujimorismo se hubieran disputado la presidencia de la Comisión de Educación, y si no hubieran permitido que se convierta en un cajón de sastre llamado "Comisión de Educación, Ciencia, Tecnología, Cultura, Patrimonio Cultural, Juventud y Deporte", para que desde su nacimiento sea inoperante. También los entendería si hubieran protestado cuando el Ejecutivo decidió vender la sede del Ministerio de Educación sin tener una sede propia alternativa, o cuando al exigir la arbitraria nota 14 a los postulantes nativos a los ISP, canceló la formación de futuros maestros para los pueblos indígenas.

Ante la ausencia de todos esos factores de coherencia, sólo queda asumir que los congresistas que objetan la presidencia de Hilaria Supa la discriminan por razones étnicas. Y eso me resulta inaceptable.

Artículos afines

Valiosa columna que sobre el mismo tema publicó Patricia del Río en Peru 21 el 13 08 2010

http://peru21.pe/impresa/noticia/lo-que-supa-sabe/2010-08-13/282394

Nativos Globalizados, Identidad y Democracia
http://www.trahtemberg.com/articulos/1606-nativos-globalizados-identidad-y-democracia.html

Discriminación en acción
http://www.trahtemberg.com/articulos/1383-discriminacion-en-accion.html

Brevetes y discriminación
http://www.trahtemberg.com/articulos/1252-brevetes-y-discriminacion-.html

Fuente: Correo

Hilaria Supa: "La educación rural es excluyente y ha sido olvidada"

2010-08-17T14:22:00.000-07:00

La congresista nacionalista indicó que a muchos les puede caer mal que una quechuahablante presida la Comisión de Educación, pero que ella es honesta y trabaja por su pueblo

Ante las críticas del Apra y el fujimorismo por su designación como presidenta de la Comisión de Educación del Congreso, la legisladora nacionalista Hilaria Supa indicó que pueden cuestionar la decisión de su partido, pero ella es honesta y trabaja por su pueblo.

Argumentó que durante muchos años la educación rural ha sido olvidada por el Estado y los diferentes gobiernos, que no han tomado en cuenta el factor de interculturalidad que existe en nuestro país para diseñar un plan acorde a esta realidad.

“Yo he ido a comunidades y he visto que todavía existen los multigrados, es decir, que hay un profesor que enseña en un solo salón a niños que cursan del primer al cuarto grado”, afirmó en diálogo con RPP Noticias.

UNA REALIDAD EXCLUYENTE
Según el especialista en educación León Trahtemberg, desde que se modificó la ley para que solo los postulantes que obtengan 14 puedan ingresar a los institutos pedagógicos a fin de formarse como profesor, ningún miembro de las comunidades nativas ha podido aprobar este examen.

En referencia a este tema, Supa dijo que estas personas deberían contar con un presupuesto aparte para prepararse, ya que su realidad es diferente a los postulantes de otros lados del país.

“A mí no me puede tratar como a (Mauricio) Mulder, yo conozco mi región. Tenemos otra preparación, otro nivel, por el idioma, estos profesores deberían tener presupuesto para prepararse”, agregó.

Para finalizar, aseguró que la política educativa del país es excluyente, porque hay muchas comunidades que no cuentan con los recursos necesarios para dar un servicio de calidad.

Tags : Partido Nacionalista, Comisión de Educación, Congreso, Hilaria Supa

06/08/10 12:27 Propuesta de Hilaria Supa como titular de Comisión de Educación del Congreso fue saludada por educadores
06/08/10 10:20 Legisladora quechuahablante Hilaria Supa es la nueva titular de la Comisión de Educación

Fuente: El Comercio

HILARIA SUPA: MUJER DE TIERRA ADENTRO, ORGULLO DEL PERU PROFUNDO.

2010-08-17T13:52:00.000-07:00

JUAN CONTRERAS
CIPAL

Una de las grandes problemas vigentes en nuestra sociedad es, sin duda, el racismo, el desprecio al otro, el menosprecio al hombre de carne y hueso proveniente de los sectores históricamente marginados por el Perú oficial, por el Estado excluyente y opresor que la dominación colonial española estableció en nuestras tierras y que, por desgracia, las clases dominantes criollas prolongaron tras la Independencia de 1821.

Recientemente la c. Hilaria Supa ha sido elegida Presidente de la Comisión de Educación de la Republica. Su elección ha despertado, como en los tiempos de la colonia, el desdén, el solapado menosprecio de no pocos dirigentes de los partidos políticos (si puede aun llamarse así) representados en el Congreso. Como una prolongación del racismo colonial en el Perú neoliberal de nuestros tiempos se ha pretendido sostener que esta mujer no resulta idónea para encabezar la Comisión de Educación aduciéndose que no reúne los pergaminos (títulos) que solo pueden provenir de la universidad, exactamente de la educación formal, o, su lengua quechua hablante supuestamente incompatible con el idioma español, idioma oficial del Estado.

Apreciaciones de ese calibre, formulados por conspicuos representantes de la llamada clase (¿cual clase?) política peruana, nos confirman que, históricamente, la derecha peruana jamás fue ideológicamente liberal, menos democrática en su conducta política concreta. El pensamiento liberal (Rousseau, Voltaire) del siglo XVIII introdujo un concepto revolucionario que modifico la estructura social en las sociedades europeas de aquella época, la ciudadanía, lo cual implicaba asumir el concepto de persona en su dimensión jurídica y política. El campesino dejaba de ser siervo arraigado a la tierra y sometido a la absoluta voluntad del señor feudal y pasaba a convertirse en proletario, sujeto de derechos y obligaciones jurídicas, económicas, sociales y culturales. Ciertamente, el liberalismo fundacional fue revolucionario al postular otras categorías políticas - jurídicas como la libertad, igualdad, etc. que literariamente fueron introducidos en la primera Constitución Política de 1823.

Sin embargo, nada de estas premisas lograron plasmarse en la realidad peruana (Mariategui). Por el contrario, la Independencia de 1821 no logro contener el despojo de las tierras de los campesinos indígenas para favorecer la gran concentración de tierras que prolongaron la antigua encomienda colonial que posteriormente dio lugar a la hacienda post colonial. Bolívar en 1826 restableció los tributos indígenas, perennizando la servidumbre y con ello, la edificación de un Estado excluyente y opresor, ajeno a los intereses de las mayorías nacionales. El Estado - Nación fue entonces solo papel y discurso de las clases dominantes, herederas del pasado colonial.

En ese contexto, el analfabetismo emergía como una vergonzosa herencia del Virreynato. Millones de indígenas no tenían acceso a la educación que durante la colonia era dirigida por las órdenes religiosas. El concepto de escuela publica aparece recién a fines del siglo XIX cuando el Estado asume esta tarea, arrastrando las taras del pasado colonial (Polémica M.V. Villaran - Deustua) expuesta por Mariategui. Ciertamente, la intelectualidad pequeño burguesa del siglo XIX estimaba la viabilidad del desarrollo económico y social del Perú siguiendo los lineamientos de los pioners americanos, en contraste con la visión medieval y feudalizante proveniente de la tradición española.

No obstante, esta tendencia renovadora poco desarrollo pudo alcanzar en el Perú. Los herederos del pasado colonial, esbozan ahora la teoría del Estado Mínimo, la figura de un Estado cuyo rol en la educación publica debe reducirse para ceder lugar a la inversión privada (Art. 15, Constitución Política 1993) yéndose contra la corriente que postula a la educación como el medio mas eficaz para la democratización de la sociedad.

Hilaria Supa, y con ella muchas compatriotas, son el resultado histórico de ese divorcio entre Estado y Nación, representan la evidencia cruda de un antiguo y poderoso nudo histórico que las clases dominante no lograron resolver en los últimos doscientos años de vida republicana. La elección de esta mujer en tan importante comisión del Congreso de la Republica, le ha caído como chicharrón de cebo a la clase política limeña y citadina que, sin duda, no descuidara un solo momento para subestimar su labor, negándose a entender que los de abajo son los que mejor conocen la realidad del Perú profundo. Y no lo decimos solo por Macchu Picchu.

UGEL 06 EMPRENDE REUBICACION DE DOCENTES COMPRENDIDOS EN LOS ALCANCES DEL INCONSTITUCIONAL D.S. 019-2010-ED.

2010-07-31T13:27:00.000-07:00

UGEL 06 EMPRENDE REUBICACION DE DOCENTES COMPRENDIDOS EN LOS ALCANCES DEL INCONSTITUCIONAL D.S. 019-2010-ED.

EL DIARIO LA REPUBLICA DEL 31.07.2010 DA CUENTA QUE LA UGEL 06 ATE - VITARTE HA DISPUESTO QUE DOS DOCENTES DE DICHA JURISDICCION DEJEN DE EJERCER LA DOCENCIA Y SEAN REUBICADOS EN LABORES ADMINISTRATIVAS.

TAL DISPOSICION SE EJECUTA EN APLICACION DEL Art. 3 DEL INCONSTITUCIONAL D.S. 019-2010-ED QUE VULNERA LOS PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES A LA PRESUNCION DE INOCENCIA Y EL DEBIDO PROCESO, COMO EL DERECHO A LA REHABILITACION Y A LA REINSERCION A LA SOCIEDAD CONSAGRADOS EN LA CONSTITUCION POLITICA (Art. 139, num. 22).

DEMANDAMOS AL MAGISTERIO PERUANO, AL CONARE SUTEP Y AL COLEGIO DE PROFESORES DEL PERU (CPP) PRONUNCIARSE RESPECTO DE ESTA ILEGAL HOSTILIZACION Y ABUSO DE PODER DEL MINEDU CONTRA LOS DOCENTES REINCORPORADOS AL SERVICIO DOCENTE.

ABAJO EL INCONSTITUCIONAL D.S. 019-2010-ED

Alcances Inconstitucionales del D.S. 019-2010-ED

2010-07-31T13:04:00.000-07:00

Imagen de un juicio de la Santa Inquisición

Con fecha 02.07.2010 el MINEDU ha publicado en el diario oficial El Peruano el D.S. Nº 019-2010-ED, dispositivo que establece las medidas administrativas aplicables al personal docente y administrativo del Sector Educación, cualquiera sea su régimen laboral o contractual que realice actos de proselitismo político y los constitutivos de terrorismo, colaboración con el terrorismo, afiliación a organizaciones terroristas, instigación, reclutamiento de personas, apología del terrorismo previstos en el Código Penal y normas conexas.

A continuación, un resumen de los alcances de la mencionada norma:

Art. 1 Por denuncia de la autoridad educativa o administrativa, el docente o administrativo que realice actos de proselitismo político y terrorismo, como los ilícitos conexos previstos en la norma, será denunciado ante la UGEL o DRE y el Ministerio Publico para los fines correspondientes. En el caso del docente, este será puesto a disposición de la UGEL no pudiendo por ningún motivo dictar clases ni permanecer en la I.E.

Art. 2 Estas conductas constituyen falta administrativa muy grave y conlleva la destitución del docente o administrativo, sin perjuicio de la responsabilidad civil y/o penal correspondiente.

Art. 3 Los condenados por la comisión de los delitos de terrorismo e ilícitos conexos no podrán ingresar ni reingresar al servicio, aun cuando hayan sido rehabilitados por la autoridad jurisdiccional correspondiente.

Art. 4 El archivamiento de la denuncia por parte del Ministerio Publico o la sentencia absolutoria consentida y/o ejecutoriada emitida por la autoridad judicial no modifican ni dejan sin efecto la sanción administrativa de destitución impuesta.

Art. 5 El docente comprendido en una investigación o proceso penal por delito de terrorismo e ilícitos conexos será puesto a disposición de la oficina de personal, no pudiendo por ningún motivo dictar clases, ni permanecer en la I.E.
Disposic. Transit. Los docentes que hayan sido condenados por terrorismo (num, 3, art. 1) serán reubicados para desempeñar labores administrativas fuera de las I.E.

Desde nuestra perspectiva el D.S. Nº 019-90-ED es violatorio de un conjunto de principios constitucionales (Presunción de Inocencia, Debido Proceso, etc.) que regulan la potestad de sanción del Estado, cuya concurrencia es imprescindible en toda tramitación en los cuales se encuentre un ciudadano sometido a proceso, antes de imponerse una medida de sanción, sea en el Poder Judicial, como en la Administración Publica.

Asimismo, contraviene el Principio de autonomía y equilibrio de poderes que rigen todo Estado que se presuma democrático al recortar los alcances jurídicos de las sentencias absolutorias dictadas por el Poder Judicial que, de acuerdo con este decreto, por ningún motivo podrán modificar o dejar sin efecto la sanciones dictadas en el ámbito administrativo con lo cual se crea una innecesaria colisión entre las potestades constitucionales previstas para el Poder Judicial y el Poder Ejecutivo, respectivamente.

Finalmente, yéndose contra el legitimo derecho de las personas a reinsertarse en la sociedad y desarrollar su proyecto de vida impide el ingreso o reingreso a la función docente a los condenados por terrorismo e ilícitos conexos, desconociendo el derecho al trabajo, fuente legitima de subsistencia de toda persona, conexo al derecho a la vida, aparte de transgredir el derecho a la rehabilitación prevista en el art. 69 del Código Penal para aquel que haya cumplido la pena dictada por el órgano jurisdiccional competente, sentando un peligroso precedente contra los derechos fundamentales de la persona y la propia Constitución Política.

Los Antecedentes Historicos.

Tras la revolución burguesa de 1789, la idea de un Estado superpoderoso, dueño de una portentosa capacidad represiva sin limites y ajena control ciudadano, al que Engels denomino maquinaria de opresión social, pertenece al pasado. Siguiendo el pensamiento liberal, dos paradigmas emergieron de la Revolución Francesa: Primero, la idea de Persona, en negación a la idea de súbdito o siervo feudal sometido al Rey para constituirse en la base y fundamento de la actividad estatal; el centro de su mayor protección al dotarlo de ciudadanía (derechos y deberes).

De otro lado, la idea del Estado Democrático, en negación al Estado Monárquico Absolutista personalizado en la figura del Rey. En base a este concepto, el pueblo renuncia a parte de sus derechos para encargar (democracia representativa) el ejercicio del poder a un ente llamado Estado, responsable al final de asegurar el bienestar de los ciudadanos. En ningún caso este poder debía ser absoluto, ilimitado y ajeno al control de los ciudadanos.

Ciertamente, para sostener el orden político el Estado debe hacer uso legitimo de la coerción y de la fuerza con los cuales podrá evitarse el imperio del caos y el desorden social. Para ello el Estado hace uso de los instrumentos (la ley) y de los órganos estatales (Policía, Ministerio Publico, Poder Judicial, etc.) establecidos en la Constitución.

De manera que allí donde el orden político sea alterado por la conducta de una persona cuyo proceder la ley tipifica como infracción, sea penal o administrativa, este deberá ser sometido a proceso y con plena concurrencia de las garantías que rigen el debido proceso, ser sancionado, si hubiere razón jurídica para ello. Pero, si la conducta no constituye infracción, ni alcanza desvirtuar la Presunción de Inocencia, principio por el cual se presume inocente a toda persona hasta que haya sido declarado culpable, este deberá ser absuelto y recuperar a plenitud el ejercicio de sus derechos fundamentales.

¿QUE PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES VULNERA EL D.S. 019-2010-ED?

* La Presunción de Inocencia y el Debido Proceso.

La destitución del docente y/o servidor administrativo que realice actos de proselitismo político y delito de terrorismo, como los ilícitos conexos señalados en la acotada norma (art. 1) sin la tramitación del proceso administrativo disciplinario, o, contra aquel que se encuentre comprendido en una investigación o proceso penal (art. 5), representan un atropello violatorio de la Presunción de Inocencia y del Debido Proceso, principios consagrados en los arts. 2, num. 23, pgfo. “e” y el art. 139, num. 3 de la Carta Fundamental, y las cláusulas contenidas en el art. 8 de la Convención Americana sobre los Derechos Humanos, tema desarrollado en sucesivas sentencias del Tribunal Constitucional peruano.

La Presunción de Inocencia establece como principio que todo ciudadano sometido a proceso no debe ser tratado como un reo, tampoco ser impedido de trabajar, ni ser limitado en el derecho a obtener los recursos útiles para su subsistencia, hasta que la autoridad competente establezca su responsabilidad, si lo hubiere. En tanto no se haya desvanecido esta coraza protectora el procesado podrá desarrollar sus actividades sin ningún recorte o limitación, salvo el que provenga de la autoridad competente.

La aplicación de la sanción (destitución) supone que producto del proceso administrativo disciplinario se haya determinado la existencia de indicios suficientes de responsabilidad en el procesado; esto es que la infracción, sin duda, se haya configurado y consiguientemente exista una relación de causa – efecto entre la conducta de este y la infracción prevista por la ley. Solo cuando se materialicen estos supuestos estamos en condiciones de asegurar el desvanecimiento de la presunción de inocencia en el procesado y, por tanto, la oportunidad procesal para aplicar la correspondiente sanción.

El decreto en mención vulnera este principio toda vez que sin previo proceso (ya que el acotado decreto no la señala de manera expresa) y sin la sustanciación de los actos procesales que la componen (Investigación preliminar, pliego de cargos, descargo, actuación de pruebas, informe oral, etc.) se impondrá la destitución al docente comprendido en actos de proselitismo político y terrorismo, prohibiéndosele dictar clases, como permanecer en la I.E., configurando una grave infracción al derecho al trabajo reconocido por la Constitución Política (art. 22) como un derecho y un deber, y, a su vez, un medio de realización de la persona.

De otro lado, viola igualmente el Debido Proceso, principio que garantiza el derecho del denunciado a acceder a un proceso que reúna los requisitos mínimos que lleve a la autoridad competente a pronunciarse de manera justa, equitativa e imparcial. Esto comprende que al ser sometido un docente o servidor a proceso administrativo tiene derecho a ser oído, conocer los motivos que originan la investigación, contar con abogado defensor, hacer uso de las pruebas para deslindar su responsabilidad, a impugnar las resoluciones administrativas que vulneren la ley, a exigir una resolución fundada en el derecho, entre otros aspectos. Todo indica que estas reglas sucumben en el acotado decreto, simplemente son relegadas para dar lugar a la imposición de la sanción (destitución) sin mas tramite que la denuncia interpuesta por la autoridad educativa o administrativa ante la UGEL o la DREE.

Sin embargo, es útil precisar que tanto la administración, como el Poder Judicial están obligados a la observancia del Debido Proceso. Como lo ha establecido el Tribunal Constitucional peruano, “el debido proceso esta concebido como el cumplimiento de todas las garantías, requisitos y normas de orden publico que deben observarse en las instancias procesales de todos los procedimientos incluidos los administrativos, a fin de que las personas estén en condiciones de defender adecuadamente sus derechos ante cualquier acto del Estado que pueda afectarlos. Vale decir que cualquier actuación u omisión de los órganos estatales dentro de un proceso, sea este administrativo sancionatorio, como en el caso de autos o jurisdiccional, debe respetar el debido proceso legal” (Exp. 2658-2002-AA/TC)

Estos principios, cuyos orígenes se remontan a la Revolución Francesa de 1,789 establecida, a su vez, en la Declaración Universal de los Derechos del Hombre y del Ciudadano (art. 9) se encuentran consagrados en la Convención Americana sobre los Derechos Humanos (art. 8, num. 2) como cláusulas de obligatorio cumplimiento por parte del Estado peruano, por haberse adherido y, consiguientemente, ser parte del derecho nacional interno. Su negación, sin duda, representa abuso de poder.

* El Derecho a la Rehabilitación y la Reinserción a la sociedad.

La rehabilitación representa un derecho cuya trascendencia jurídica ha sido expresamente reconocida por el Código Penal. El art. 69 del Código Penal establece la figura de la rehabilitación automática a favor del beneficiado al remarcar que esta debe aplicarse a “El que ha cumplido la pena o medida de seguridad que le fue impuesta, o que de otro modo ha extinguido su responsabilidad . . .”

Dentro de la lógica de promover el bienestar general de sus ciudadanos el Estado peruano esta en la obligación de rehabilitar socialmente a las personas sentenciadas para que puedan reintegrarse a la sociedad. Esto se logra a través de la implementación de programas educativos y asistencia psicológica y medica constante, así como actividades que contribuyen al enriquecimiento personal de los mismos.

Se ha dicho que siendo la educación una actividad vinculada a la formación de menores, los condenados por delitos de terrorismo no estarían habilitados para el desempeño docente. En el fondo esta apreciación representa un estigma social incompatible con el derecho que la Constitución Política ha resuelto cuando indica que en el Estado democrático “ . . .el régimen penitenciario tiene por objeto la reeducación, la rehabilitación y reincorporación del penado a la sociedad” (art. 139, num. 22), principio concordante con la cláusula sancionada en el art. 10.3 del Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Políticos reconocido por el Estado peruano que establece que: “. . . el régimen penitenciario consistirá en un tratamiento cuya finalidad esencial será la reforma y la readaptación social de los penados”.

El precepto constitucional sobre la rehabilitación y la reinserción de los penados a la sociedad no admite interpretaciones dispares ni contradictorias, menos una apreciación opuesta al Principio de Jerarquía Normativa como se infiere en el art. 3 del acotado decreto. Una sociedad que postule la integración de sus miembros no admite razón jurídica alguna que recorte o limite el derecho a ser reinsertado en la sociedad mas aun si, a través del trabajo, estos vienen alcanzado su realización personal y familiar.

Por ultimo, resulta contradictorio que siendo la independencia y el equilibrio de poderes la formula sobre el cual descansa el accionar de los poderes públicos, se pretenda con este decreto restar la eficacia de las sentencias absolutorias dictadas por el Poder Judicial, las cuales no podrán modificar ni dejar sin efecto la sanción administrativa impuesta al docente o servidor administrativo comprendido en estos ilícitos (art. 4). Igual destino correrán las resoluciones fiscales que dispongan el archivamiento de las denuncias penales.

El aludido decreto no solo contraviene la potestad constitucional que se asigna al Poder Judicial de administrar justicia (art. 138 C.P. 1993). En verdad atenta contra el propio Estado de Derecho del país y los derechos fundamentales de la persona. ¿ Que valor podrán tener las sentencias absolutorias dictadas por el Poder Judicial cuando no puedan ser ejecutadas? ¿Qué seguridad jurídica tiene la sociedad si las instancias administrativas optaran por rehusar la ejecución de las sentencias absolutorias o resoluciones fiscales que archiven las denuncias interpuestas contra ciudadanos inocentes ?

El D.S. Nº 019-2010-ED representa un serio y peligroso dardo inconstitucional lanzado desde Palacio de Gobierno y en el fondo revela que quien manda sobre el resto de los poderes públicos y la propia Constitución es, sin duda, el Ejecutivo.

FELIZ 28 DE JULIO - LA CORRUPCIÓN AVANZA

2010-07-31T12:43:00.000-07:00

FELIZ 28 ? Hummmmmm hay k pensar, analizar, antes de celebrar los vacios infinitos de nuestro pais y las grandes desigualdades que no hemos logrado superar.

El mensaje de Alan, otra vez, nos dijo las medias verdades, como hace 20 años cuando ubico al Peru por debajo de los standares de vida internacionales.

Ciertamente ha aumentado el empleo en el Peru. Negarlo es imposible. Claro, no ven los innumerables centros comerciales en Lima y el Callao, la agroindustria en la costa peruana.

Pero, porque ocultan que tenemos los sueldos mas bajos de America del Sur ?. Porque ocultar que miles de peruanos cocinan aun con leña en gran parte del Peru, pese a tener el gas d e camisea en nuestras narices. Porque perdemos el t iempo tirando puñetes a Chavez, si ellos pagan solo la 3ra parte del precio por balon de gas que pagamos los peruanos (S/. 35.00 en promedio). Porque negar que para sanar una enfermedad hacemos aun polladas, como hace 20 años, cuando se te dio las ganas de ser el REY y la kag. . . todo.

Viva el Peru. Claro una cosa es con guitarra, otra es con cajon. Tu lo sabes Alan. Al final te iras con las cuentas bancarias llenas de dinero mal habido, olvidando que tu progenitor espiritual, Haya de la Torre nacio pobre y murio pobre. En cambio, tu, te iras a Europa (La Francia universal del que no aprendiste nada), con los bolsillos llenos de fortuna y pretenderas llegar al Peru el 2016 por que sabes k los peruanos son los menos leidos, no tienen como herencia la memoria historica, acostumbrados solo a trabajar, con sueldos de hambre, sin poder leer un caretas, o la Republica, por lo menos. En el Peru hasta los tuertos son reyes, claro somos el pais de los ciegos, de los coj . . . tambien.

Pedro Suarez Vertiz acaba de reconocer, con verguenza propia, que en Espàña saben del Peru por lo de Macchu Picchu y San Marcos. Lamentable, verdad. Ellos no se comen el cuento de que avanzamos al primer mundo. Quien lo creeria. No comentan ellos sobre la frasecita que nos mete la TV a diario. EL PERU AVANZA. España, pueblo culto, no se come la culebra, pan de todos los dias de los peruanos.

Ahora que te haz aliado de Keiko y Castañeda en el Congreso solo persigues que nadie te denuncie ni rebusque la costra corrupta que le dejas al pais, el suelo patrio de los "cholos emprendedores", de esa masa de peruanos sin educacion supèrior, sin profesion con que encarar el futuro, nacidos para trabajar, sin estudiar.

Mientras hablas de un Peru imaginable solo en tu insana conciencia, nos dejas llenos d e deudas. Cuantos bancos se llenan de fortuna en el Peru de hoy? Suman casi cien, lacras que viven a raudales con el dinero ajeno, mientras miles de peruanos cargan tarjetas, dinero metalico, endeudados, jodidos, porque todo ha subido, menos la capacidad adquisitiva de los peruanos. Por los banqueros y mineros defiendes los contratos - leyes que establecio tu socio, Fujimori en la Constitucion Politica del 93 que dijiste ibas a cambiar, pero que te arrodillaste por temor a los poderosos d el pais. Nada es gratis, eso lo sabes tu, Leon Alegria, Del Csastillo, el tio Quimper, tus amigos, aquellos que la hacen por ti. Para ellos no hay cadena pepetua. Pones a la mesa, otra vez, el refrito del terrorismo, cuando mas daño le han hecho al pais y los niños, la costra corrupta que encabezas, aunque le sigas mintiendo al Peru.

Denuncia, encarcela a quienes te decimos lo que pensamos, a quienes no nos comemos el culebron. A quienes no hemos renunciado a nuestra capacidad de analisis, de indignacion. El Peru es de los peruanos, es de los que la queremos de verdad. Queremos al Peru quienes no nos fuimos, quienes decidimos kedarnos para dar la batalla, cuando te fuiste a Colombia y Francia, mientras luchabamos contra la mafia fujimonteninista que al final prescribio tus delitos. En este 28 atragantate con el dinero mal habido, que no llevaras al infierno. ALAN LADRON.

Cambiemos el Peru compatriotas, que s e vayan todos . . . los ladrones, por cierto.

MEXICO: EXPERIENCIA DE LA PRIVATIZACIÓN DE LA ESCUELA PÚBLICA, LO QUE VIENE SUCEDIENDO EN EL PERÚ

2010-05-16T19:32:00.000-07:00

DOCUMENTAL:
GRANITO DE ARENA (2005)

Granito de arena (Grain of sand, 2005)
Director: Jill Irene Freidberg
Título Original: Grain of sand
Género: Documental
País: EE.UU.
Idioma: Español
Duración: 59 Minutos

Es un documental de Jill Irene Freidberg que se incrusta en el marco del actual movimiento magisterial en contra de la “Alianza por la Calidad de la Educación”.

El tema central del vídeo es el avance del neoliberalismo en México y los efectos que ha tenido en el desmantelamiento de la educación pública. Retrata la resistencia magisterial contra las políticas neoliberales, dando cuenta de los logros del sindicalismo así como de los problemas internos, la corrupción y la crisis que, desde hace tiempo, enfrentan el sindicalismo y los movimientos de los maestros en el país. En sus escenas, aborda el conflicto de 2003 en Chiapas, en la Normal Rural de Mactumactzá, y recuerda que el problema fue causado, principalmente, por el empeño gubernamental de acatar las recomendaciones del Banco Mundial, con tal de recibir un préstamo de 40 millones de pesos, que ya en ese entonces demandaba convertir las normales en escuelas técnicas y semiprivadas. Con esto, la mente se transporta al presente y entiende que la Alianza, así como está planteada, constituye un empujón para que México cumpla cabalmente los dictados de la política internacional de corte neoliberal, con la que hace años se encuentra comprometido el gobierno.
En lo que toca a comprender y tomar postura ante el actual conflicto magisterial, ver y reflexionar el documental de Jill Freidberg resulta imprescindible, así como el que le siguió: Un poquito de tanta verdad. Este último documental, de la misma autora, trata del movimiento magisterial de Oaxaca, en 2006.

EL DOCUMENTAL MUESTRA EL IMPACTO DEL NEOLIBERALISMO EN LA EDUCACIÓN PÚBLICA

JORGE CABALLERO
Domingo 15 de mayo de 2005

En entrevista con La Jornada, Jill Freidberg devela la importancia de realizar un trabajo de este tipo: "El impacto más concreto del embate neoliberal en México es en la educación pública, que genera una política de exclusión de no tomar en cuenta la diversidad; ahora, el examen único lo mismo lo aplican a jóvenes rurales indígenas que jóvenes del Distrito Federal. Esto es parte de una estrategia de privatización, de involucrar al sector privado con sus propios intereses, en los que por supuesto no figura ayudar a la sociedad y que tiene como objetivo seleccionar quién va a salir adelante y quién va a trabajar en una maquiladora o en el Wal-Mart".

CINEASTA ESTADUNIDENSE JILL FREIDBERGOtra cosa importante de esta nueva obra de Freidberg es que "la educación pública es algo muy importante, tiene algunos problemas, pero no significa que la privatización sea lo mejor. Me ha preocupado mucho -dice- porque los maestros de las escuelas públicas en Estados Unidos no quieren hacer nada, no reaccionan, no se organizan y cada año empeora la situación. Al principio intenté investigar qué están haciendo en otros países, escogí México porque ha tenido una historia de resistencia magisterial que puede ser muy útil para el gremio estadunidense. He mostrado Granito de arena a gente de Argentina, Brasil, Inglaterra y Francia, y todos dicen que es una historia importante y un ejemplo para los maestros en el mundo. Los docentes de cualquier país tienen algo que aprender del ejemplo mexicano; no sólo de sus logros, sino de la crisis que actualmente vive".

Jill desmenuza su Granito de arena: "Se trata de dos historias que han ido evolucionando por caminos paralelos, una es el neoliberalismo en México y la otra es la historia de la resistencia magisterial desde finales de los años 70, que representan sendas paralelas y vinculadas. Atrás de esta idea está la forma de cuál debe ser el papel del maestro ante los impactos del neoliberalismo en las escuelas, las comunidades rurales y la vida pública, no sólo en el contexto mexicano sino en uno más global.

"Como estadunidense he visto que muchas de las cosas que están pasando en Estados Unidos y Canadá en la educación pública pasan aquí también: la privatización, la falta de inversión pública en la educación, la competencia entre los maestros... pero en Estados Unidos los maestros no lo ven como un problema global, ni vinculado con políticas económicas globales. En el documental quise buscar ejemplos en otras partes del mundo donde las mismas cosas están pasando, pero donde los maestros entienden que estas cosas que afectan la educación pública son síntomas del neoliberalismo."

La cineasta confiesa que el germen de su trabajo lo inició "para un público estadunidense y canadiense, con el objetivo de mostrar que los problemas de este sector son globales y que hay maneras de enfrentar estos impactos. Después pasé dos años entre el Distrito Federal, Oaxaca, Chiapas y Michoacán documentando las movilizaciones del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) y consiguiendo imágenes históricas del inicio del movimiento magisterial en México, como el que se dio en 1989.

"El documental es la historia del SNTE, pero en un contexto más amplio, con secuencias históricas y movilizaciones contemporáneas. Incluye entrevistas con figuras internacionales como Eduardo Galeano, quien pone el problema en un contexto global: lo que está pasando en México también sucede en los sistemas de educación pública en todo el mundo, y al final del documental, en la tercera parte, se intenta dar voz a algunos actores del movimiento, quienes coinciden en señalar que la resistencia magisterial está en crisis, es decir, que ha bajado la participación de los maestros."

Otras de las hipótesis que maneja Freidberg en Granito de arena es el vínculo que han perdido los maestros con la sociedad: "Cuando inicia el movimiento magisterial en México tenían un apoyo muy fuerte de sus comunidades. Ahora, luego de dos años, he visto muchas comunidades que critican a los maestros por ir a las marchas sin explicarles cuáles son las razones por las que van. Antes había un vínculo muy fuerte entre los maestros y sus comunidades, como en el movimiento de 1989, el paro de 500 mil maestros, que pudieron hacerlo gracias a que los padres de familia estaban cuidando a los niños en las escuelas. En Estados Unidos y Canadá no cuentan con ese núcleo. Actualmente los maestros en Oaxaca están buscando alternativas para regresar a las comunidades, escucharlas para ver qué quieren para la educación de sus hijos y ver cómo pueden reconstruir un movimiento más fuerte con el apoyo de éstas, por qué se ha perdido su apoyo y qué necesitan cambiar para rescatarlo".

-¿Cuál es hilo conductor entre estos tres países? ¿Qué encontró?

-Creo que el vínculo entre México, Estados Unidos y Canadá es un poco más reciente, el neoliberalismo ha estado impactando a la sociedad mexicana más años que a sus socios comerciales, pero en esos dos países desde el inicio del Tratado de Libre Comercio de América del Norte en 1994, se han ido aplicando programas bastante parecidos a los que se han instaurado en México, como los exámenes únicos o estandarizados que en Estados Unidos y un poco menos en Canadá, son parte fundamental de la política de privatización de la educación. Hay en el video una secuencia sobre el Programa Escuelas de Calidad, que es muy parecido a los programas en los que si quieren recursos públicos para sus escuelas, tienen que hacer méritos para conseguirlos, cuando es una obligación del Estado dar apoyos a la educación pública.

La huella del BM

El video inicia en 2003 con el conflicto en la Normal Rural de Chiapas, un conflicto muy violento en esa entidad, donde una parte de este problema tenía mucho que ver con las recomendaciones del Banco Mundial para recibir un préstamo de 40 millones de pesos y que demandaba convertir las escuelas normales en escuelas técnicas y semiprivadas; después, vamos 20 años atrás, al inicio del movimiento magisterial, y lo seguimos hasta nuestros días, y vemos cómo se desarrolló de forma paralela con la aplicación de la política neoliberal en México.

"El video no intenta decir abiertamente que lo que está pasando en México está sucediendo en Estados Unidos y Canadá, porque el contexto es totalmente diferente, pero tiene la intención de que los maestros en esas dos naciones puedan percatarse de que estos problemas no son diferentes a los que enfrentan en sus escuelas; la diferencia es que en México hay una resistencia que ha logrado enfrentar esas políticas de privatización, cosa muy importante para que los maestros estadunidenses vean que hay formas de enfrentarlas, porque no hay en mi país no existe ninguna resistencia magisterial".

Publicado por CONARE SUTE X SECTOR

ACERCA DE LA UNIDAD DEL MAGISTERIO NACIONAL.

2010-05-16T19:16:00.001-07:00

JUAN CONTRERAS T.

Un gran debate viene desarrollándose en las ultimas semanas respecto al tema de la unidad del magisterio, necesario para revitalizar nuestro alicaído sindicato y encarar concientemente la arremetida cada vez mas agresiva del régimen de turno. Me permito desarrollar aquí algunas ideas intentando interpretar las razones sustantivas que han arrastrado al SUTEP a una crisis orgánica, ideológica y política permitiendo que el régimen aprista, estandarte del modelo neoliberal en el Perú, haya pasado por encima del sindicato atropellando innumerables derechos laborales y económicos del magisterio nacional.

I LA CONCEPCION PATRIMONIALISTA DEL PARTIDO SOBRE EL SINDICATO.

Esta concepción considera que el sindicato constituye un patrimonio, un feudo del partido, y que toda acción política y/o sindical debe girar respecto de esta lógica: la línea oficial del partido. Esta línea no admite contradicciones ni ambivalencias, menos corrientes de oposición o de contienda en su interior. Se impone a toda costa y por encima de otras posiciones. Al trasladarse este concepto a la vida sindical, el sindicato termina siendo un furgón de cola del partido, una propiedad indisponible del partido al que se controla férreamente y donde no valen conceptos como la democracia sindical, las elecciones universales, la alternancia en la dirección sindical, el control económico-financiero de las dirigencias, útiles para la transparencia y el control interno, derecho de sus agremiados.

Bajo esta concepción el sindicato termina convertido en un aparato, sin identidad ni dinámicas propias, enteramente subordinado a la lógica partidaria y por cierto, también a sus intereses económicos, la red de clientelaje, etc. El caso de la Derrama Magisterial confirma este argumento. Idem, el CONAFOVICER. Ni hablar de la CTP aprista.

En nuestro tiempo esta concepción es absolutamente reaccionaria. El patrimonialismo representa una negación del Frente Único. Anula la dinámica interna y convierte a los dirigentes en expertos profesionales del control sindical, verdaderos comisarios del orden y dueños de la voluntad de los maestros, para quienes poco vale el cuestionamiento a la "línea oficial" que, al final de cuentas es la que todo manda, todo dirige. Olvidan, como decía Mariategui que "El frente único no anula personalidad, no anula la filiación de ninguno de los que lo componen (...) todos deben sentirse unidos por la solidaridad de clase, vinculados por la lucha contra el adversario común, ligados por la misma pasión renovadora (...) Lo que importa es que esos grupos y esas tendencias sepan entenderse ante la realidad concreta el día. Que no empleen sus armas ni dilapiden su tiempo en herirse unos a otros, sino en combatir el orden social, sus instituciones, sus injusticias, sus crímenes".

La izquierda peruana, en sus diversos matices, tiene amplia experiencia y trayectoria en el control patrimonial de las organizaciones sindicales. ¿De que sirve eso ahora? ¿Ha sido eficaz esta concepción patrimonialista para frenar la arremetida neoliberal en el terreno de los derechos laborales y económicos de los trabajadores, en particular del magisterio? NO. Esta concepción ha fracasado. Y, en su desgaste termina arrastrando a las organizaciones sindicales a su lenta extinción, sin renovación alguna y, sobre todo, en el caso de sus encumbrados dirigentes, sin capacidad para admitir con altura sus crasos errores, inconscientes que todo esto significa otro inmenso retroceso en la vida sindical, tan necesaria para los trabajadores.

II LA UNIDAD, COMO RESULTADO DE UNA LOGICA DE RUPTURA Y CAMBIO.

Ciertamente es legitima la demanda de los maestros y maestras de base de construir bases para la unidad del magisterio peruano. Pero, la unidad comprende una lógica de ruptura y cambio en función de los intereses de los trabajadores. Veamos:

De un lado, la unidad supone esencialmente la convergencia fundamental e irrenunciable de los trabajadores alrededor de sus interés comunes, sean laborales, económicos, sociales, etc. Es lo que llamamos la unidad de los trabajadores en función de sus intereses de clase. Alrededor de los intereses de clase no hay lugar para la componenda ni la convivencia con el régimen patronal, sea publico o privado, salvo que se pretenda ser engranaje del Estado.

Aceptada la tesis que el Estado Neoliberal representa los intereses del poder transnacional y de las burguesías nativas subordinados a ese modelo económico, excluyente y explotador, queda claro entonces que no hay lugar para la convivencia ni los acomodos ni reacomodos con la clases clases dominantes. Los intereses de clase, su defensa y promoción, constituyen la premisa básica para construir la unidad.

La unidad de los maestros importa para las cúpulas partidarias el renunciamiento en el terreno de los hechos a la practica patrimonialista que ha llevado al SUTEP a su crisis mas honda, el cual supone como tarea fundamental la democratización del sindicato (Elecciones universales, recambio dirigencial, control económico - financiero, etc.). Esto ultimo es clave para la construcción de una unidad sobre bases sólidas y permanentes. La unidad es el resultado de una profunda dinámica que comprende, entre otros aspectos, la democracia interna. ¿Alguien puede admitir como legitimo que las dirigencias sean elegidas al margen de un proceso eleccionario democrático y transparente? Esto es ya decididamente reaccionario.

La unidad no pasa por una convergencia de ideas y posiciones entre los altos dirigentes del magisterio peruano. La unidad no se plasma en el papel. (Numerosas apuestas de unidad, llámense ARI, IU, etc., han terminado en el barranco de los deseos, solo eso). En resumen, la unidad es un proceso dinámico de rupturas y cambios que se plasman en el terreno de los hechos, teniendo por delante los intereses de los trabajadores, en concreto.

¿Puede alguien creer que mientras permanezca la concepción patrimonialista sobre el SUTEP, este retomara nuevos bríos y ejercer eficazmente la defensa de los intereses de clase del magisterio peruano? Y, en que queda el Frente Único, tal largamente postergado en el SUTEP?

POR LA DEFENSA DE LA ESCUELA PUBLICA Y LA CARRERA PÚBLICA DEL PROFESORADO

2010-04-18T09:08:00.000-07:00

PRONUNCIAMIENTO DEL CIPAL

POR LA DEFENSA DE LA ESCUELA PUBLICA Y LA CARRERA PUBLICA DEL PROFESORADO

Para el Centro de Investigación Pedagógica y Asesoria Laboral CIPAL no puede pasar inadvertido las recientes disposiciones legales dictadas por el gobierno aprista. La mas reciente, la Ley Nº 290510, dispositivo que exonera del requisito de colegiatura para facilitar que profesionales de otras disciplinas asuman la función docente en la escuela publica.

Cuando Alan Garcia asumió el gobierno en el 2006 prometió el cambio responsable, es decir, reducir la pobreza y la desigualdad social, la reforma tributaria, combatir la corrupción, la eliminación de los services, la dignificación del salario mínimo, el impuesto a las sobreganancias mineras, la eliminación de la renta básica en el servicio telefónico, etc. Todas esas promesas solemnes que le sirvieron para derrotar a Ollanta Humala han sido incumplidas.

A cuatro años de gobierno, millones de peruanos no gozan de los beneficios del llamado “crecimiento económico”, sobreviven con sueldos de hambre y sin mayor norte que la migración al exterior; la corrupción (Petroaudios, BTR, Collique, etc.) se ha agigantado a niveles monumentales. Solo la corrupción fujimorista le costo al Perú 6 millones de dólares. El Poder Judicial, el Ministerio Publico y la Policía Nacional han terminado encubriendo la lacra mafiosa enquistada en el Estado Neoliberal; los trabajadores de las services no gozan de los derechos laborales consagrados en la Constitución; el salario mínimo en el Perú es el mas bajo de América del Sur; las remuneraciones de los servidores públicos, entre ellos los policías y maestros se han congelado sin mejora alguna; etc.

Mientras, los recursos naturales (minerales, gas, petróleo, etc.) pertenecientes a pueblo peruano vienen siendo dilapidados a favor de poderosas corporaciones extranjeras; el mercado nacional ha sido prácticamente colonizado por el capital chileno expansionista y militarista; y la industria nacional viene siendo desplazada por mercancías asiáticas profundizando el desempleo en el Perú. Y, por ultimo, a quienes salen a las calles a reclamar los abusos y arbitrariedades del régimen, les cae bala y gases lacrimógenos. Han muerto casi 70 peruanos, han sido heridos y detenidos alrededor de 300 en los últimos conflictos locales (Bagua, Majaz, Chala). El régimen de Alan García tiene las manos manchadas de sangre.

La Escuela Publica peligra por el abandono estatal.

Remodelar los colegios antiguos o crear el Colegio Mayor Presidente de la Republica para perennizar la egolatría de Alan García no resuelven los problemas de fondo de la escuela publica. Esta viene languideciendo por la carencia de recursos.

El gbno. aprista no ha logrado ejecutar la XIII Política de Estado aprobada en el Acuerdo Nacional que postulaba incrementar su presupuesto al 6 % del PBI. Se gastan miles de dólares repintando los colegios mediante los Núcleos Ejecutores sin crear verdaderos colegios óptimos en infraestructura básica, pero no se destinan un solo centavo para laboratorios, bibliotecas, materiales educativos, instrumentos deportivos, etc. Y cuando se gasta, como en la edición de libros de educación básica, se imprimen estos materiales con gruesos errores ortográficos sin que nadie asuma su responsabilidad.

Para el magisterio esta claro que la educación básica no es prioridad para las clases dominantes. Después de todo sus hijos no estudian allí. ¿Donde estudiaron los hijos de Garcia, Fujimori, Toledo, etc.? Es bueno saberlo. El odio del régimen contra el magisterio organizado en el SUTEP se debe a que representamos la piedra en el zapato de Alan Garcia. Somos los maestros quienes hemos combatido sus mentiras y desnudado su lacra mafiosa (BTR, Petroaudios, etc.).

El gobierno que desconoce las asignaciones y bonificaciones económicas con argumentos inconstitucionales, es el mismo que ahora ha decidido liquidar la Carrera del Profesorado al autorizar mediante la Ley 29510 la incorporación de profesionales de otras disciplinas para que puedan desempeñar la labor del profesorado, sin ninguna especialización pedagógica, atropellando la carrera publica consagrada en el art. de la Constitución Política . ¿Puede alguien creer que un medico, ingeniero o arquitecto podrá ir a un colegio a dictar clases? Por supuesto que no, porque el régimen laboral que les espera el CAS (Contrato Administrativo de Servicios) creado mediante D.L. Nº 1057 (Cholo barato al servicio del Estado) es el que mas vulnera los derechos laborales al no establecer vinculo laboral con el Estado, ni reconocer los beneficios y bonificaciones del D. L. Nº 276. De esta forma Alan García le “crea” empleo a este sector con fines electorales, sin ninguna apuesta por el futuro de la escuela publica. ¿Y la calidad educativa que tanto pregona el gobierno? Pues, puro cuento. ////

Publicación del texto: "LAS ASIGNACIONES Y BONIFICACIONES ECONOMICAS EN LA LEY Nº 24029, LEY DEL PROFESORADO".

2010-04-18T09:00:00.000-07:00

MAESTROS Y MAESTRAS:

Hago de su conocimiento que el Centro de Investigacion Pedagogica y Asesoria Laboral CIPAL ha publicado recientemente el texto: "LAS ASIGNACIONES Y BONIFICACIONES ECONOMICAS EN LA LEY Nº 24029, LEY DEL PROFESORADO". instrumento de educacion legal que se pone a disposicion del magisterio nacional.
JUAN CONTRERAS T.

E.mail: articulo1210@hotmail.com
Cel 998662450

ES KEIKO EL CUCO DE NUESTRA POLITICA ?

2010-03-16T23:19:00.000-07:00

El problema de los peruanos no esta relacionado con el conocimiento que pueda tener respecto al derecho al sufragio. El peruano comun sabe que votar o ser elegido es un derecho politico consagrado en la Carta Fundamental y que debe ser ejercido cada cierto periodo.

Tampoco es la amnesia (disculpa Cesar H.). El problema es que la mayoria de los peruanos no saben votar y esto es un problema de cultura politica, propio de paises con una educacion publica pobrisima, sin habitos por lecturas de calidad y sin autoestima. Saben? Muchos peruanos buscan que alguien, venido de las alturas de la politica les resuelva sus problemas existenciales. Con mano dura, mejor. Fujimori. O, pretenden que su vidas no van de la mano de la politica y que importa que algun charlatan guie sus destinos (Disculpa Jaimito B, escribes para la diversion, no para el razonamiento politico).

Seria interesante saber que lee esta generacion. NADA. Triste verdad. Pero, si sabemos a quien entregaran su preferencia electoral. Eso si debe darnos miedo. Con votos de quienes gano Fujimori en la decada pasada? No tengo duda, gano con voto de los sectores ajenos a la educacion. Nunca la juventud universitaria le dio el voto al dictador. ¿Quienes se fajaron en el 97 para evitar la 3ra. reeleccion del Chino ? La juventud sanmarquina, cantuteña, de la Catolica. Otros no, pruebas abundan al respecto. Donde estuvo Keiko en esa epoca? Estudiando con plata de los peruanos en los EE.UU.

La universidad juega un rol decisivo en la formacion cultural y politica de una sociedad. Recalco esto aunque pueda no gustarles a aquellos que creen que a traves de otros centros de estudios se accede a la cultura del cambio. La Univesidad es actividad cientifica, politica y cultura en general. La universidad coloca al ser humano en el centro del saber universal. Superior a otro centro de enseñanza. Los chilenos y brasileños lo tienen claro. Y los europeos, desde siempre.

En la cultura del conocimiento no se puede perder. Conocimiento es desarrollo. A mayor educacion universitaria, mayores oportunidades. Pero, acaso el Estado se juega por la universidad publica? Sobre Fujimori recae la responsabilidad del abandono de la universidad publica merced al D.L. 882 aprobado con apoyo aprista y del la gente de Lourdes. Alan dfinitivamente no hizo absolutamente nada por la Universidad, la ha dejado caer para que sobrevuele Alas Peruanas, adefesio que sirve para engañar y llenarse el bolsillo de dinero.

Insisto, no nos debe dar miedo LA HIJA DEL LADRON. Nos deben dar miedo los que no tienen cultura politica, los bataclanes y bataclanas que abundan en toda la escala social. Los que no leen y no se ubican en la sociedad en que viven. Los que creen que ser cholo emergente es incompatible con la cultura poliitica. Lamentablemente, son la mayoria, Ellos son los que deciden a quien elegir Presidente.

CIPAL

2010-03-16T23:17:00.000-07:00

Juan Contreras T.

Maestros y Maestras:

Permitanme saludarlos a pocas horas de inicio del año escolar 2010 para expresarles mis deseos de exitos y satisfacciones en el presente.

En los proximos dias el CENTRO DE INVESTIGACION PEDAGOGICA Y ASESORIA LABORAL CIPAL estara publicando un nuevo trabajo de mi autoria cuyo titulo y temario se desarrolla a continuacion. Espero que la divulgacion de este trabajo permita satisfacer en parte las grandes expectativas del magisterio respecto de un tema, como son las asignaciones economicas, que la Administracion Publica viene postergando de manera ilegitima e inconstitucional en perjuicio de los intereses de los maestros previstos en la Ley Nº 24029, Ley del Profesorado. Mayor informacion sobre el citado documento podra encontrar en los blogs del CENTRO DE INVESTIGACION PEDAGOGICA Y ASESORIA LABORAL CIPAL y del SUTE 14 .

LAS ASIGNACIONES ECONOMICAS EN LA LEY Nº 24029, LEY
DEL PROFESORADO.

Legislacion y Jurisprudencia.

JUAN CONTRERAS T.

TEMARIO

I PRESENTACION.

II PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.

a)El Principio de Legalidad en la actuacion de la Administracion Publica.
b)El Principio de Jerarquia Normativa en el Sistema Juridico Nacional.

III REMUNERACION TOTAL PERMANENTE O REMUNERACION TOTAL EN EL CALCULO DE LAS ASIGNACIONES ECONOMICAS.
a)El D.S. Nº 051-91-PCM VS la Ley Nºro. 24029, Ley del Profesorado.

IV LA INTERPRETACION CONSTITUCIONAL.

a)Como opera la potestad interpretativa del Tribunal Constitucional ?
b)El caracter vinculante de las sentencias del Tribunal Constitucional en materia de asignaciones economicas.

V ANEXOS.

Publicado por Juan Pablo Contreras Taype

EN EL DIA INTERNACIONAL DE LA MUJER: UN MUNDO QUE TRANSFORMAR.

2010-02-28T08:14:00.000-08:00

Juan Contreras T
Centro de Investigación Pedagógica y
Asesoría Laboral CIPAL.

LA GLOBALIZACION DE LOS DERECHOS HUMANOS DE LA MUJER.

Las mujeres constituyen un sector decisivamente importante en la historia del pueblo peruano. Desde Micaela Bastidas, las hnas. Toledo, Clorinda Matto de Turner, Mercedes Cabello, Flora Tristán hasta María Elena Moyano y Pascuala Rosado, estas ultimas victimas del conflicto armado interno de los 90, las mujeres han ocupado un destacado lugar en las filas del pueblo, luchando contra el sistema patriarcal impuesto desde el Estado, tras el cual se erige la férrea dominación de clase que pretende limitar y recortar sus derechos y sus inmensas posibilidades de desarrollo político y cultural.

Sin duda, es difícil pensar la posibilidad del cambio social de nuestro país sin la participación de las mujeres. A diferencia de otros siglos (Virreynato y parte de la República) en los cuales las mujeres estaban relegadas al ostracismo social y cultural por obra y omisión del Estado y de las clases dominantes, la mujer tiene hoy, sin duda, gran protagonismo. Nada de la vida política o social se decide sin las mujeres. En los grandes temas de Estado, en la lucha sindical o política, como en la vida familiar las mujeres tienen decisiva participación. Este es un gran salto que debemos reconocer.

Pero, que causas permitieron ese gran salto?

Después de la II Guerra Mundial, acontecimiento que puso al desnudo las atrocidades (ejecuciones extrajudiciales, aniquilamiento colectivo de la población civil, violaciones a las leyes de la guerra, etc.) a los cuales pueden llegar las grandes potencias, (el fascismo hitleriano y el imperialismo norteamericano) con el propósito de alcanzar la hegemonía mundial, la globalización de los Derechos Humanos en el planeta representa el fenómeno jurídico y político mas importante del siglo XX al destacar la noción jurídica de Persona Humana y la obligatoriedad de los Estados de establecer los mecanismos procesales que garanticen la protección de sus derechos fundamentales.

En esa perspectiva se proclamo en 1948 la Declaración Universal de los Derechos Humanos, instrumento internacional ratificado por el Estado Peruano de singular importancia al destacar como derechos y principios jurídicos universales, tanto para los hombres como las mujeres, el principio de igualdad (art. 1); la condena a la esclavitud, la tortura o trato cruel inhumano o degradante (arts. 4 y 5); el debido proceso (art. 10); la presunción de inocencia (art. 11); la libertad de pensamiento y d e conciencia (art. 18); la seguridad social (art. 22); los derechos laborales como la libertad de trabajo y la sindicalización (art. 23); el derecho a la educación, entre otros derechos.

Si bien es materia de controversia el origen de este documento jurídico, puesto que fue aprobado por los vencedores de la II Guerra Mundial, es cierto también que antes de 1948 no existían ningún antecedente jurídico que regulara la relación entre el Estado y la persona, este ultimo en su dimensión individual y colectiva, por lo que es correcto indicar que la aprobación de la Declaración Universal de los Derechos Humanos fue, sin duda, una gran conquista humana, especialmente para el genero femenino.

Los pueblos y naciones sometidos a la hegemonía del imperialismo han ganado con la aprobación de este documento al contar ahora con un instrumento jurídico con que oponerse a la prepotencia de sus Estados, frecuentemente poderosos y sin control alguno. En esa línea se aprobó en 1967 la Declaración de los Derechos de la Mujer cuyo art. 1 sienta un importante precedente en la lucha contra la discriminación al dejar establecido que este acto, sea que provenga de los hombres, como de los Estados “es fundamentalmente injusta y constituye una ofensa a la dignidad humana”.

Años antes, en 1951, la Organización Internacional del Trabajo (OIT) aprobó el Convenio Nº 100 sobre la Igualdad de remuneración entre la mano de obra masculina y la mano de obra femenina por un trabajo de igual valor, que obliga a los Estados a proscribir la discriminación contra la mujer en el tema de las remuneraciones.

En el Sistema Interamericano de Protección de los Derechos Humanos, la Convención Americana sobre los DD. HH. (1969) llamado también Convención de San José se enuncian en el art. 5 los principios jurídicos protectores de la dignidad humana de la Mujer al establecer el derecho a que se respete su integridad física, psíquica y moral (núm. 1), y en el supuesto de estar privada de su libertad, el derecho a ser respetado en su dignidad por tratarse de una condición inherente al ser humano (núm. 2).

Hace poco en la IV Conferencia Mundial sobre la Mujer de Beijing de 1995 se aprobó la Declaración y Plataforma de Acción consistente en la lucha contra la pobreza y sus repercusiones en la mujer; el acceso a la educación; los efectos de los conflictos armados sobre la población femenina; los derechos de las niñas, etc. marcando el camino de las futuras luchas de las mujeres en sus propios países.

Los instrumentos internacionales aquí mencionados, ratificados por el Estado Peruano, indican que una de las banderas promovidas por los sectores progresistas y democráticos apunta a afianzar la obligatoriedad de los Estados a establecer en su legislación interna los mecanismos procesales que materialicen la protección efectiva de los derechos de las mujeres y no sean letra muerta. Sin embargo, pese a este noble esfuerzo, las relaciones económicas que dan origen a la discriminación y la expoliación contra las mujeres sobreviven aun.

LA CUESTION FEMENINA: PROBLEMA DE GÉNERO O PROBLEMA DE CLASE?
En el caso peruano, la lucha por la consagración efectiva de los derechos de la mujer conlleva igualmente postular la transformación del Estado Neoliberal por otro cualitativamente superior, democrático, nacional y socialista. La cuestión femenina en el Perú no solo es un problema de genero, es esencialmente un tema de estructura económica y social. Es decir, la cuestión femenina no se reduce a ampliar el espacio de oportunidades para el desarrollo de la mujer que la legislación, en buena hora, reconoce al menos declarativamente.

Entender la problemática de la mujer pasa por desentrañar el carácter de las relaciones económicas que el modelo neoliberal viene reproduciendo en el Perú, reestructurándolo cada cierto periodo, especialmente a partir de los años 90. El modelo neoliberal es esencialmente explotador y desprecia a la mujer trabajadora, creadora de la plusvalía. Para los neoliberales, las mujeres son solo fuerza de trabajo y reproductoras del genero humano. Nada más. La idea de una mujer creadora de ideas y paradigmas de cambio, u organizadora de los trabajadoras para la conquista de sus derechos laborales es extremadamente peligroso para el modelo neoliberal.

Son las relaciones económicas que el orden estatal defiende las que han postergado a las mujeres. Sabe Usted cuantas horas labora una trabajadora peruana en los centros comerciales (Saga Falabella, Ripley, Topy Top, etc.) de Lima urbana? Tienen acaso estas trabajadoras derechos a la sindicalización, el descanso pre y post natal, las vacaciones pagadas, etc.? Pueden cursar estudios superiores la juventud en general que labora en estas empresas? Y las maestras de los colegios privados gozan del derecho a una remuneración justa ? Son las instituciones privadas educativas donde el trabajo de la mujer ha sido absolutamente precarizado hasta niveles de vil explotación. En los hechos, ni el Estado ni el sector privado han garantizado que las mujeres gocen efectivamente de sus derechos.

Tal como lo reconocen tirios y troyanos el empleo absolutamente precarizado responde a las necesidades de una economía primario exportadora, basado en la exportación de nuestras materias primas hacia el exterior. Este modelo no requiere de especialización de la mano de obra, porque esta así podría adquirir mayor valor que el sistema no admite bajo el pretexto de ser sobrecostos laborales que el empresariado desconoce totalmente.

Si bien en el derecho internacional de los derechos humanos de la mujer se han logrado grandes avances, estas no han resuelto el problema estructural por lo que el cambio del modelo neoliberal que reserva para si la mayor concentración de las utilidades en desmedro de los trabajadores, surge como una necesidad histórica e impostergable. En ese contexto las luchas de las mujeres solo adquieren perspectiva si marchan ligados a las luchas de los trabajadores. Ese es el desafío que nos coloca el futuro, claro esta, si asumimos la tarea histórica de transformar nuestra sociedad. ///

LOS DILEMAS DE LA PROTESTA POLICIAL.

2010-02-20T16:55:00.000-08:00

Si la alianza apro - fujimorista pensaba que enviando a prision y dando de baja a los dirigentes del Sindicato Unico de Policias del Peru (SUPP), mediante ordenes arbitrarias provenientes del fuero militar y policial, iban a detener el proximo paro policial se equivocaron rotundamente. Definitivamente el paro coincide con la justa protesta popular contra un regimen extremadamente corrupto, prepotente contra los trabajadores y pusilanime ante los poderosos intereses economicos del capital transnacional.

Como ocurre con los servidores publicos, entre ellos el magisterio, en el caso de los policias el gobierno aprista viene resistiendose a dar efectivo cumplimiento al D.S. 213-90-EF que establece principalmente la homologacion de sueldos y pensiones del personal militar y policial, asi como otras demandas como las 8 horas de trabajo, la modificatoria de los arts. 2, inc. 20 y 42 de la Constitucion para viabilizar la sindicalizacion, etc.

Quien promueve la justa protesta popular? Le echaran la culpa a Hugo Chavez como promotor de la lucha policial ? Quien podria creer tan falaz argumento? La protesta policial le ha estallado en las tripas al regimen aprista. Ahora desde las entrañas del Estado Neoliberal los guardianes del orden publico se han convencido que el Estado que sostienen, incluso ejerciendo extrema e injustificada violencia contra los trabajadores y el pueblo en general, es contrario a sus legitimos derechos y atropella la ley sin control alguno, siendo hasta contraproducente incluso a su propio bienestar.

La detencion de los sub oficiales Edward Casas, Richard Ortega, Rogelio Escalante y su retiro de la institucion policial, tras arbitraria decision del juzgado en el fuero militar policial, nos dice que el regimen decide politicamente sobre un tema eminentemente reinvindicativo, recurriendo a la detencion, medida indispensable de aplicacion excepcional y extraordinaria (ultima ratio) cuando haya peligro de fuga o presuncion consistente que el procesado pretenda evadir la accion de la justicia, como el Tribunal Constitucional ha remarcado en abundante jurisprudencia que los juzgadores encargados del proceso de los dirigentes abiertamente han resuelto desconocer, incurriendo en prevaricato.

Y EL DEBIDO PROCESO ?
Desde un angulo estrictamente juridico existe aqui una clara vulneracion al Debido Proceso por parte del fuero militar policial. Sobre aquellos procesados que hayan demostrado de manera indubitable residencia, empleo, voluntad efectiva para apersonarse al proceso, es decir arraigo debidamente acreditado, como es el caso de los referidos dirigentes policiales, no puede dictarse medidas que conlleven la privacion de la libertad personal. Contrarium sensu, solo si la conducta de los procesados pretendiera obstaculizar la investigacion de los hechos presuntamente ilicitos, o si su proceder fuera altamente peligroso y contrario a los fines del Estado, el juez podria evaluar la posibilidad la eventualidad de aplicar la detencion preventiva.

La decision de los jueces traduce, sin ambages, una monumental arbitrariedad contra el debido proceso y contra los derechos fundamentales de los dirigentes policiales., hecho que debe merecer una especial atencion de la sociedad en general. El Estado ha esgrimido contra los detenidos su mas poderoso instrumento de coercion, la detencion. Quien limita el abuso de poder estatal ?. La invocacion a la Convencion Americana sobre los Derechos Humanos a traves de la Comision Interamericana de los DD. HH. resulta absolutamente oportuna y la denuncia contra el Estado prepotente constituiye una necesidad imperiosa.

Sin embargo, la interpretacion juridica llega hasta aca. Es el analisis politico el que desnuda el caracter esencialmente represivo de los jueces del fuero militar policial permitiendonos avizorar futuros escenarios. Sin duda, aqui pesa la mano de Garcia Perez. La decision de imponer detencion a los dirigentes policiales es ante todo una decision politica. Ya ni siquiera es una presuncion el inmenso poder del APRA en el Poder Judicial y en los fueros especiales. La detencion de los digentes policiales se ubica dentro de la logica de descabezar al nucleo encargado de la direccion y organizacion del movimiento policial, y, desconectarla de otros actores sociales (amazonicos y magisterio por ejemplo) decididos a pàsarle factura al regimen. De manera que, siguiendo a Maquiavello, para detener una revuelta policial poco valen el debido proceso ni las formalidades que impone el proceso, sea en el fuero ordinario o administrativo. En el fondo es el poder politico el que manda.

Entonces, un problema politico como el que esta planteado tiene que ser resuelto politicamente. Ese es el dilema de fondo que dara salida a la crisis planteada por la dirigencia policial. Esta el Sindicato Unico de Policias del Peru (SUPP), las organizaciones sindicales y populares que sintonizan con su mensaje en la capacidad de articular un poderoso movimiento de masas suficiente para bajar la guardia a una de los gobiernos mas abusivos de nuestra historia ? Sacar a las calles al ejercito el proximo 5 de abril no sera tan facil ahora para Garcia Perez, maxime si las FF. AA. son igualmente parte del problema. Convertir el paro policial en una jornada nacional de protesta sera, sin duda, un enorme desafio para el movimiento popular en general, que la lucha politica obliga a asumir sin dobleces.

EL CIPAL SALUDA PARTICIPACION DEMOCRATICA DEL MAGISTERIO SANJUANINO EN ELECCIONES EN EL SUTE 14 SECTOR.

2010-01-01T10:34:00.000-08:00

El CENTRO DE INVESTIGACION PEDAGOGICA Y ASESORIA LABORAL - CIPAL SE DIRIGE AL MAGISTERIO NACIONAL SALUDANDOLO POR LAS FIESTAS NAVIDEÑAS DESEANDOLES UN EXITOSO AÑO NUEVO 2010.

FIEL A LOS PRINCIPIOS QUE ORIENTAN SU CONSTITUCION, EL CIPAL EXTIENDE SU SALUDO AFECTUOSO AL NUEVO COMITE EJECUTIVO DEL SUTE 14 PRESIDIDO POR EL C. EDGAR TELLO MONTES ELEGIDO POR VOTACION ELECTORAL DE LOS MAESTROS Y MAESTRAS SANJUANINOS EL ULTIMO 28.12.2009, DESEANDOLES EL MAYOR DE LOS EXITOSOS EN ESTA NUEVA ETAPA DE LA VIDA SINDICAL DEL S UTE 14 SECTOR.

EL RECIENTE EVENTO ELECTORAL NO ES SINO LA EXPRESION CONCRETA DE UN VIEJO PRINCIPIO JURIDICO UNIVERSAL "UN MAESTRO, UN VOTO" Y DE LA DEMOCRACIA PARTICIPATIVA DEL MAGISTERIO EN LA ELECCION DE SUS DIRIGENTES. UN VERDADERO EJEMPLO DE DEMOCRACIA PARTICIPATIVA.

MAS QUE UNA VICTORIA ELECTORAL LAS ELECCIONES DEL 28.12.2009 REPRESENTAN EL DESARROLLO CUALITATIVO DE UNA TENDENCIA DECIDIDAMENTE DEMOCRATICA EN LA ORGANIZACION SINDICAL. HOY YA NADIE PUEDE ACEPTAR QUE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES, COMO EL SUTEP, SEAN DIRIGIDAS SIN DEMOCRACIA INTERNA, NI ELECCIONES UNIVERSALES, NI CONTROL INTERNO.

DESDE UNA PERSPECTIVA HISTORICA, LA DEMOCRACIA REPRESENTA UNA BANDERA DE LOS TRABAJADORES Y DEL PUEBLO EN GENERAL, UN VALOR TRASCENDENTAL, UNA JUSTA ASPIRACION DE LOS PUEBLOS Y NACIONES OPRIMIDOS DEL MUNDO. SOLO LAS DICTADURAS, MILITARES O CIVILES, REPRESENTAN UNA NEGACION HISTORICA DE LA DEMOCRACIA. EL CIPAL SE COMPLACE DE CONSTATAR LA DECIDIDA PARTICIPACION DE SUS MIEMBROS EN EL PROCESO DE DEMOCRATIZACION DEL SUTEP, EN TODOS SUS NIVELES Y ESCALONES.

POR NUESTRA PARTE MEDIANTE ESTA PAGINA PROXIMAMENTE COMUNICAREMOS LAS ACTIVIDADES Y EVENTOS QUE EL CIPAL VIENE PREPARANDO PARA EL PROXIMO AÑO.

SALUDOS AFECTUOSOS.

Lima, diciembre del 2009.

Prof. LEONCIO GUEVARA
PRESIDENTE

AVISO URGENTE: A los miembros del CIPAL se les comunica que las reuniones de coordinacion se llevaran en el local del SUTE 14 SECTOR, frente a la UGEL 01 los dias Miercoles a horas 5pm.

ÉXITOSA PRESENTACION DEL CIPAL ANTE EL MAGISTERIO SANJUANINO

2009-12-07T05:40:00.000-08:00

Con éxito el CENTRO DE INVESTIGACION PEDAGOGICA Y ASESORIA LABORAL CIPAL presidido por el Maestro LEONCIO GUEVARA DIAZ se presento ante la comunidad educativa sanjuanina en acto que se llevo a cabo el ultimo viernes 04.12.2009 en el Auditorio de la Municipalidad de SJM.

En esa ocasión el CIPAL llevo a cargo la presentación del Libro: EL PROCESO ADMINISTRATIVO. APLICABLE AL PROFESORADO DEL SECTOR PUBLICO, perteneciente al Prof. JUAN P. CONTRERAS TAYPE, miembro de nuestra institución y asesor legal del SUTE XIV.

El magisterio sanjuanino y de otros sectores tuvieron la oportunidad de escuchar las ponencias de los maestros MAXIMO CHUMPITAZ ARIAS y LEONCIO GUEVARA DIAZ, fundadores del glorioso SUTEP, asi como la fundamentacion de libro a cargo del Prof. Juan Contreras T miembro fundador del CIPAL.

Pero, como la educación debe ir siempre de la mano del arte popular, el evento se cerro con broche de oro con la presentación artística de MANUEL SILVA “PICHINCUCHA”, voz y melodía del Perú profundo, concitando la alegría de los asistentes.

AGRADECIMIENTO

2009-12-07T05:35:00.000-08:00

MUCHAS GRACIAS:

Amigos quiero agradecerles por la asistencia anoche a la presentacion del Libro: EL PROCESO ADMINISTRATIVO. APLICABLE AL PROFESORADO DEL SECTOR PUBLICO.

Este es un texto base para el conocimiento y la defensa legal en el Proceso Administrativo que incluye las normas y procedimientos para este tipo de procesos, al cual se añade uan SEPARATA sobre LAS BONIFICACIONES Y ASIGNACIONES ECONOMICAS SEGUN LA LEY Nro. 24029, LEY DEL PROFESORADO.

Este es el punto de partida de una serie de investigaciones sobre el tema laboral y pedagogico que iremos llevando a cabo, junto a nuestro sindicato.

Mayores referencias sobre el texto podran encontrarlos en los blogs del SUTE XIV SECTOR y del CENTRO DE INVESTIGACION PÈDAGOGICA Y ASESORIA LABORAL CIPAL (http://cipalperu.blogspot.com/

Pedidos al cel. 998662450

Local SUTE XIV

I.E. Dolores Cavero de Grau Nro. 6045

Jr. Lampa Nro. 788, ofic. 303, Lima, cruce con Jr. Puno.

UN ABRAZO.

JUAN P. CONTRERAS TAYPE

INVITACION DE HONOR

2009-12-01T17:51:00.000-08:00

CENTRO DE INVESTIGACIÓN PEDAGÓGICA Y ASESORIA LABORAL
CIPAL

ESTUDIO, ANALISIS Y PROPUESTA

Tiene el agrado de invitar a Usted a la presentacion del Libro:

"EL PROCESO ADMINISTRATIVO". APLICABLE AL PROFESORADO DEL SECTOR PÚBLICO, perteneciente a nuestro miembro JUAN P. CONTRERAS TAYPE.

Acto que se llevara a cabo el próximo Viernes 04 de Diciembre del 2009 a horas 6.00pm. en el Auditorio de la Municipalidad Distrital de San Juan de Miraflores (Av. Belisario Suárez Cdra. 10)

Panelistas

Profesor Máximo Chumpitaz Arias

Profesor Leoncio Guevara Díaz

Participación artística:

Manuel Silva

PICHINKUCHA

Entrada Libre.

LEONCIO GUEVARA DIAZ

PRESIDENTE

CIPAL: PRESENTA LA PUBLICACIÓN DEL LIBRO "EL PROCESO ADMINISTRATIVO APLICABLE AL PROFESORADO DEL SECTOR PÚBLICO

2009-12-01T17:40:00.000-08:00